融合“两张皮” 下好“一盘棋”

水利系统“党建进工地”迸发强劲动力

近年来，全省水利系统认真学习贯彻习近平总书记关于加强党的全面领导、全面加强党的建设的重要论述精神，按照省委袁家军书记“把党的领导、党的建设体现在一切工作之中”的要求，坚持“党建统领、业务为本、数字赋能”，加快推动水利高质量发展。特别是今年以来，结合党史学习教育，深入开展“党建进工地”活动，激活“红色因子”，点燃“红色引擎”，推动党建和业务工作从“两张皮”到“一盘棋”，深度融合，协同推进。上半年，全省完成水利投资302亿元，同比疫情前（2019年）增速近20%，其中海塘安澜等重大项目投资完成130亿元，年度完成率达65%，交出了一份“忠诚干净强政治，担当作为兴水利”的亮丽答卷。

一、党建就是领导力，统一思想团结各方。针对工程点多面广召集难、参建单位互不隶属管理难、人员成分复杂教育难的工作实际，成立包含项目法人、设计、施工、监理等各方在内的联合党支部，把支部建在项目上，让党员聚在班组里。通过联学联建，互学互通，让参建单位同坐一条板凳、同吃一碗饭，实现思想共育、资源共享、责任共担、难题共解。平阳县南湖分洪工程成立临时党支部后，建立了重大事项问题联席讨论机制，把参建各方协商未决的事项交由支委会讨论，形成一致决议后进行传达落实，一扫以往工地建设各单位各自为战、推诿扯皮的弊病。湖州市吴兴区郭西湾圩区整治工程设立了参建党员承诺墙和人员公示牌，参建各方的使命感、荣誉感和大局观进一步增强，项目推进主体从“我和你”变“我们”。建德市胥溪综合治理二期工程由部门、乡镇与参建单位共同组成临时党支部，形成了水利部门主抓、乡镇主办、项目部主管的三位一体监管模式，助力项目建设加速提质。

二、党建就是战斗力，披荆斩棘攻坚克难。针对项目前期审批、征地拆迁、项目验收等建设过程中的难点堵点，充分发挥党员干部的先锋作用和头雁效应，带领参建各方集思广益、敢打敢拼，把责任扛在肩上，把困难踩在脚下。通过党员先锋“讲、教、带、促”激发斗志，形成班组标段“比、学、赶、超”良好氛围，群策群力破解工程推进难题，取得明显成效。乐清市乐柳虹平原排涝一期工程在推进征拆工作过程中，临时支部协同水利局、乡镇、村三级党组织建立联合推进机制，党群同心、乡企协力，保障征地拆迁工作顺利开展。舟山市定海中心片区排涝提升工程由于进度滞后，临时支部专题研究解决方案，并由党员带班到现场落实推进措施，协助施工单位提高组织管理水平，工程面貌迅速改观。诸暨市陈蔡水库加固改造工程临时支部在保证质量、安全的同时，优化组织，抢抓工时，春节不打烊、雨天不停工，提前半个月完成下闸蓄水任务，在防御台风“烟花”时发挥了巨大的防汛效益。

三、党建就是凝聚力，排忧解困关爱暖心。坚持以人民为中心，紧紧抓住党建为民这个根本，依靠支部载体，对内关心关爱一线建设者，增强参建人员归属感，对外帮助支持工程沿线村镇社区，增强周边群众获得感。通过开展支部联建、“三服务”等活动，发挥组织优势，妥善预防和化解内外矛盾，营造工程建设和谐环境，实现建设进度与人文温度双提升。衢州市本级衢江治理二期压潮堤项目临时党支部开展“工地微心愿认领”“夏送清凉”等活动，关怀慰问工地一线施工人员和困难党员同志，认领一线工人微心愿16个，帮助他们解决实际困难，改善生活环境，保障合法权益。湖州市太嘉河后续工程每个标段结对1~2个沿线村，开展文化共创、工程暖心等活动，在节日期间走访慰问贫困党员、困难群众，力所能及解决实际困难。绍兴市上虞区曹娥街道建成区河道综合整治工程临时支部利用自身专业优势，帮助附近村民解决了困扰多年的黑臭河问题，群众评价“清了河水，暖了人心，亮了党旗”。

四、党建就是抵抗力，拒腐防变筑牢底线。按照全面从严治党的要求，临时党支部设立专职纪检委员，部分项目还邀请工程所在地基层老党员担任廉政特约监督员，不断深化“清廉水利”建设。通过强化制度建设和刚性执行，将廉政建设和警示教育融入支部学习和活动计划，严格落实党风廉政风险防控措施，充分发挥党组织日常监督作用，坚决杜绝工程建设中的腐败现象。慈溪市中心城区防洪排涝工程临时支部开展“学红军长征精神，强水利铁军纪律”思想大讨论活动，每位党员谈认识、找差距、表态度，提高了廉洁干事的自律自觉。湖州市南浔区“百漾千河”综合治理项目组织流动党员签订承诺书，以“主题活动感党恩、专题学习知党史”形式，锤炼党性修养，打造阳光工程。杭州市扩大杭嘉湖南排八堡泵站工程与纪检监察部门联合开展“廉能量·堡垒工程”结对共建，部署“十个一”廉政教育活动，以家庭助廉活动、廉政文化长廊等创新手段，进一步筑牢廉政防线。

信息来源：厅党史学习教育专班