一、基本概况
周垟村地处万全镇和昆阳镇的交界处，属万全平原水网地带，自然条件独特，由一块核心湿地和五大田园岛屿组成，村庄形态完整，空间尺度宜人，全村辖三个自然村，保留了传统水乡村落自然肌理格局，具有典型的浙南水乡风貌。
过去，周垟村是一个典型的传统农村，由于建设年代久远且缺乏统一规划，村内违建现象较为普遍，环境卫生较差。而今，经过十年坚持不懈的努力，周垟村实现大变革，成为了名副其实的宜居示范村和高品质水美乡村。
二、做法和成效
近年来，周垟村以水为载体，对标省级美丽河湖“安全流畅、生态健康、水清景美、人文彰显、管护高效、人水和谐”的要求，健全完善水乡发展机制，大力推进村庄环境整治提升和产业融合发展，取得了一系列实质性的成效。
1.打出建管融合“组合拳”，勾画美丽河湖图景
秉承“科学治水，生态治河”的理念，对河道进行水岸综合治理，打出水岸同治、长效管护、融合发展机制组合拳。一是在建设提升机制上创亮点。遇堵就疏，遇淤便清，对河网进行系统清淤，从根本上改善水环境质量，建立平衡、稳定的水生态系统，实现河湖水生态环境面貌焕然一新；制定《周垟美丽样板村建设规划》，通过分步实施、重点建设，完成滨水公园建设、河道驳岸修复、岛屿绿化美化、水文化提升、月亮工程、房屋外立面改造等一系列工程措施，诗画水乡特色逐步彰显。二是在水旅融合机制上做文章。充分挖掘水乡文化、古村文化、 农耕文化、风情文化等潜在文化资源，大力构建水乡风情产业带，精品乡村旅游日益成熟。三是在日常管护机制上下功夫。通过加强水质监测、畅通巡查管护通道、强化河道日常管护、整治水源地等一系列措施，维护水体的清澈纯净；整合规范河道警示牌、河长公示牌、宣传告示牌、景点指示牌等沿线标识标牌，设置水文测站、视频监控等设施，既保证了河湖安全，又介绍了当地情况，同时能给游客留下深刻印象。
2.聚焦投入运营“新业态”，共享幸福河湖空间
通过“村集体控股＋村民入股+职业经理人”的投入运营机制开发河湖空间新业态，让村民 成了股东，共享河湖空间新业态。一是聚焦水上河湖空间业态。依托水乡特色，新建游船码头，成立温州洲垟旅游开发有限公司，推出皮划艇、水上乐园等水上娱乐项目，实现在家门口就能轻松赚钱，公司经营性年收入达120万元。二是聚焦湿地岛屿空间业态。因地制宜发展湿地岛屿旅游业，以打 造慢生活休闲旅游目的地“美丽中国温州风景”的样板区为主要目标，通过吸引返乡青年创客不断涌入，带动“罗斯福精酿”、“咖啡大叔”、“田间花坊”、“野可以营地”、“花漾里汉服体验馆”等10余个类型项目、50多名青年创客入驻，发挥创客带动创业、创业带动就业的“双倍增效益”，为村强民富注入新的活力和动力。
3. 发展做大做强“水经济”，擦亮诗画水乡名片
借助建成宜居宜业水美乡村品牌效益，催生孕育出“水经济”，并带动其他相关水的经济增长，增强其他衍生产业共同发展机制。一是激发“水动能”。招引落地万泉度假酒店、九城秘境农场等 6个农旅项目，将美丽河湖与休闲农业、生态旅游产业、文化创意产业融合，打造田园游玩、水上 游玩、围炉煮茶等项目，成功推动水经济绿色发展，实现了村集体经济年收入超364.8万元的目标。 二是做活“水文章”。策划“诗画水乡·宋韵万全”首届宋韵文化旅游节、啤酒节、水乡音乐节、垂钓大赛等活动载体，以船为台，水上舞台引人注目；以水为媒，水上婚礼喜结连理；以岸为街，水上集市热闹非凡……各项水上活动的开展，将水乡人家的生活呈现得生动有趣。虽然活动只有短短几天，但是活动的热度非凡。据统计，仅首届宋韵文化期间，该村就接待游客超10万人次，门票、农 产品等收益达50多万元。借助旅游节活动的余温，依托乡村资源优势，持续推动当地旅游发展，将“凉资源”变为“热流量”。三是共享“水红利”。通过优质水资源，带动其他产业蓬勃发展；借助灌溉优质水源，蘑菇基地产出蘑菇品质上乘，年产达6万斤，产值达150万元；同时也助力村合作社有机经济果园畅销、“茂松香醋”成功打入海外市场，带动水乡夜游项目、滨水度假酒店快速发展。
三、经验启示
1 .党建引领是根本。立足党建引领是乡村治理实际出发点，无论是开展“五水共治”还是“美丽乡村”建设，都离不开村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，要充分发挥党员的先锋模范作用，周垟村除了提升党员素质能力外，还实行“村干部轮值坐班制”，进一步树立村干部、党员服务农村建设的良好形象。
2 .部门协同是关键。实现“生态立村、文化兴村、旅游富村”，离不开生态部门污染减排和水生态环境治理，离不开农业农村部门深入践行乡村振兴战略，更离不开水利部门水岸治理与水经济发展统筹规划，还有诸如统战的青年创客、妇联的儿童友好建设、民政的养老驿站、城建的城乡风貌、文旅的微改造精提升等等，部门协同发力是建设高品质水美乡村必然途径。
3. 共享共富是目标。河湖空间开放共享，推动河湖资源产业富民，让村民成为股东，同时，河湖空间也要加快融合电商物流、田园酒馆、婚纱摄影基地等新兴产业业态，加快搭建智慧养殖平台。通过进一步整合湿地生态旅游资源、牢固树立生态优先、可持续绿色发展的导向、探索文旅融合新路径，以“水”为支点，撬动全域共富。
信息来源：厅河湖处 省河长办