一、基本概况

北苕溪（径山段）位于杭州市余杭区径山镇，是东苕溪主要支流，全长 10.8km，河面最大宽度 190 米，最小宽度 63 米，平均宽度 70 米左右，河底高程在 -1.0 米～ 10.50 米之间，河道流经径山镇双溪村、潘板桥村、小古城村、求是村、前溪村，域内有仕村溪、黄湖溪、台山溪、漕桥港、陶村桥港、俞家堰溪等 7 条主要支流河道，是径山镇人民的母亲河。全流域为饮用水水源一级保护区，是余杭区及杭州城北的饮用水源，近年来河道水质稳定保持在Ⅱ类。2019 年，北苕溪成功创建为省级美丽河湖， 2022 年《余杭区径山镇以治水促产业转型升级打通“两山”转化新路径》入选省“五水共治”助力共同富裕成果案例，2022 年北苕溪当选为省“水之旅”精品路线点位。

二、主要做法与取得成效

（1） 全过程协商参与。2005 年，时任浙江省委书记的习近平同志在北苕溪畔径山镇小古城村考察基层工作时提出“村里的事情大家商量着办”，径山镇牢记习近平总书记嘱托，将民主协商模式运用到北苕溪治理中，从方案设计、实施过程到最后的管养维护，均邀请村干部、村民代表全程参与，共同打造百姓家门口的“最美家乡河”。

（2） 全方位展开环境提升。成全线水系岸线踏勘整治，深入开展综合整治，通过岸线治理、引水调度、拆除违建等措施，保持河道行洪畅通，恢复河湖水域岸线生态功能。在此基础上，以自然景观为载体打造全域生态水利风景区，对河道及周边景观进行统筹规划，借游步道和长廊串珠成链，打造河畅、湖清、岸绿、景美的河湖生态环境和人居环境，进一步增进民生福祉。

（3） 全领域加强保护力度。划定苕溪流域生态强制性保护范围，实施农民建房、污水治理审批前置等举措，流域内全面实施禁养、禁挖、禁捕，维持水生态平衡，恢复水体自净功能。实施“污水零直排区”创建，沿线 7 个自然村完成农村生活污水治理全覆盖，全面关停低小散等污染企业，使北苕溪的水环境质量进一步得以改善。

如今，北苕溪河道两岸植被覆盖完好，鱼鸟栖息，河道两岸布满水塘、圩区，生态环境良好，水质常年稳定在 II 类。水下水草丰茂，鱼虾成群，仿佛就像西游记的“水下龙宫仙境”，对水质要求很高的桃花水母、娃娃鱼也成为这里的常客，是河道生态修复的典范。滨水公园、沿河绿道成为周边居民生活游憩胜地，“网红”堰坝等景点在抖音、b 站等全网播放量超 326 万。

三、经验及启示

(1) 民主协商机制激发全民共治活力。径山镇“全体参与、全领域覆盖、全过程规范”的民主协商机制，让群众成为村里事务的知情者、建议者、监督者和受益者，实现了由“干部干群众看”到“干部群众一起干”的转变，激发了农民群众治理保护河道建设家园的创造性、积极性、主动性。

(2) 独特人文资源增添山水文化魅力。径山镇通过充分发掘和展示集红色文化、禅茶文化、农耕文化、水运文化等于一体的径山文化资源，极大地丰富了北苕溪源远流长的历史人文底蕴，更是增添了富有地域特色的山水文化厚度。

(3) 生态价值优势带动共富产业兴盛。好山好水带动了径山乡村旅游热，凭借着北苕溪这张金名片，民宿发展起来了，农庄也有了更多的起色，大家的腰包也鼓起来了。2023 年，径山镇旅游人口近 612 万人，旅游收入达 4.6 亿元，全镇农民人均可支配收入达到 5.3 万元。

信息来源：厅河湖处 省河长办