一、基本概况
信安湖位于素有“四省通衢”之称的重要交通枢纽城市——衢州,是河湖型国家水利风景区,“信安”之名,因衢州古称信安郡,取“信义、平安”之寓意。因 2006 年底塔底水利枢纽工程建成蓄水而生,是衢州的“城市客厅、水利明珠”。有“春季樱花烂漫、秋季黄金水岸”的绝佳滨水景观,是钱塘江水上诗路不可或缺的重要一段,近年来,信安湖景区管理成效显著,曾先后入选全国高质量发展典型案例、入选首批国家级红色基因水利风景区名录、入选浙江省水利厅公布的全省首批水利工程开放共享试点工程,荣获全国水利摄影创作基地、浙江省首批水利工程标准化管理单位、浙江省十大运动休闲湖泊、浙江省美丽河湖、浙江省首批“五水共治”实践窗口、浙江省省直机关主题党日教育基地、浙江省首批水工程与水文化有机融合案例、衢州市第二批共同富裕最佳实践案例等荣誉,成为集生态、休闲、体育、文旅等综合功能融合的城市幸福河湖典范。
二、主要做法与取得成效
(1) 打造运动之湖。近年来,衢州市依托信安湖山水人文资源优势,致力于打造长三角美丽“后花园”,建设全国休闲旅游“好地方”。衢州市水利局先后落地 1 个水文化公园、2 个天然游泳嬉水沙滩,5 个网红摄影打卡点,5 个垂钓引导区,生态防洪 59 公里,绿道 69 公里,滨水河堤公园绿地 125 万平方米,力争“建一段河道、成一片风景,改一段河道,美一方环境”,确保“河畅、水清、岸绿、景美”,探索把信安湖打造成衢州人民的幸福湖。迄今,依托优质水资源、健康水生态、宜居水环境和先进水文化,以“千亩大草坪”和“千亩湿地”为绿核的信安湖,先后举办国际铁人三项赛、中国滑水巡回赛、环湖衢州马拉松赛、国际垂钓大赛、浙江省龙舟赛等知名大型赛事,打造信安湖的运动品牌,同时构建适配群众运动的高品质步行绿道、骑行环线。高分入选浙江省十大运动休闲湖泊。
(2) 打造休闲之湖。信安湖水质常年保持Ⅱ类及以上。水生态环境持续提升,娃娃鱼、青蛳、灰颈鹤等物种时有发现,确保“一江清水送下游”。衢州以“建堤不见堤,建堤成风景;走得进绿地、留得住步伐、看得见江景、感受到幸福”为理念,多形式提升河堤生态景观,按照花期分布和不同水位线,打造美丽岸线,形成高低错落、疏密有致、山水画意、鸟语花香的滨水岸堤公园。“十四五”期间随着总投资 7 亿元的钱塘江干流防洪能力提升工程(市本级信安湖段)工程的推进,信安湖沿岸水文化、水景观、水科普的进一步丰富,亚洲第一高喷、儒梦衢州光影秀、半岛千亩大草坪、龙吟瀑、浮石水文化公园、沈家沙滩等一批网红美景火爆全国。如今的信安湖,已成为“美丽河湖”向“幸福河湖”迭代升级的全国典范。
(3) 打造文化之湖。环信安湖有国家级文保单位孔氏家庙和衢州府城,省级文保单位钟楼和周宣灵王庙,市级文保单位 11 处,文保点 33 处。景区拥有以黄坛口大坝、乌引工程、塔底水利枢纽工程等为代表的水文化,以城区名胜古迹为代表的古城文化,以三江口自然景观、鸡鸣湿地为代表的生态文化。经过对信安湖治水名人、治水故事、诗词歌赋等的充分挖掘,先后出版信安湖诗选,建成浮石水利党建文化展示厅、水情科普馆、水文化主题公园等基地,复建浮石古埠、重建衢州水文站、赵抃纪念馆等文化展示窗口,展示不同时期的衢州水利建设成就,弘扬新时代水利行业精神。整合两岸红色资源,通过水陆联动形成“革命信仰”、“艰苦奋斗”、“红色水路”、“千年古城”等主题红色旅游线路,让红色水文化节点与沿岸历史文化古迹串珠成链,弘扬信安湖红色廉洁文化。
三、经验及启示
(1) 要深入探索实践全域幸福河湖建设。深入贯彻落实省市全域建设幸福河湖行动计划,充分发挥河湖资源对深化“千万工程”、助力乡村振兴、促进区域发展的重要作用,因地制宜适度开放水域空间和岸线,综合有关部门职能,谋划打造集“渔市、鱼宴、鱼技、娱乐”为一体的第一渔村,扩大内需,助力幸福河湖共同富裕示范区建设。
(2) 要持续推动水利风景区高质量发展。全面落实党政领导负责制,河长抓总高位推,市区一体,把信安湖国家水利风景区做大、做强、做优。划定水岸边界,谋划一批水利共富项目,迭代一批产城融合的共富产业,打造“信安十景”,大幅提升“城市客厅、水利明珠”信安湖的百姓满意度和品牌美誉度。
(3) 要全面促进水岸生态资源价值转化。以国资主体整合河道砂石资源开采权、流域水资源调配权、渔业资源收益权、水面经营权、环湖广告经营权等进行绿色资产价值评估,实践探索信安湖水生态产品价值转化路径,推动生态产品可计量,使“资源变资本、资本变资产、资产变资金”,促进信安湖优质文旅体产业基础设施建设和市场孵化培育,吸引一批富民产业富集信安湖,助推水利高质量发展。
信息来源:厅河湖处 省河长办