今年第15号台风“卡努”于9月7日08时在菲律宾以东洋面上生成，生成后向西北方向移动，强度逐渐加强，8日02时加强为强热带风暴，9日02时加强为台风，11日下午2点50分在台州市路桥区金清镇登陆。登陆时中心气压945百帕，近中心最大风力12级以上（每秒50米）。登陆后向西北方向移动，先后穿过路桥、黄岩、临海、天台、新昌、嵊州，风力一直保持在12级以上。台风登陆8小时后，在绍兴县境内才减弱为强热带风暴。之后于12日凌晨0时-2时穿过杭州市的萧山、余杭区，进入湖州市德清县境内。

由于省委、省政府和市委、市政府高度重视，行动迅速，部署周密，措施落实，指挥得当，全市各级各部门抗台准备工作充分，取得了抗击第15号台风（卡努）的全面胜利。主要做法及特点是:

1、领导重视，组织严密。市委、市政府领导高度重视第15号台风防御工作，王国平书记、孙忠焕市长分别作出专门批示。9月9日晚上省防指召开电视电话会议后，于辉达副书记、孙景淼副市长在杭州分会场就贯彻落实省会议精神，做好全市防台工作作了进一步部署。市防汛指挥部于9月10日上午组织会商并作出安排；当天下午,在全省防御15号台风紧急电视电话会议后，又召开全市防指成员（扩大）会议，认真贯彻落实省、市领导指示精神，对全市防御15号台风工作进行了全面部署，王国平书记对防御第15号台风明确提出了六方面要求。9月11日上午和晚上，市委、市政府先后两次召开全市防台抗台工作紧急会议，王国平书记、孙忠焕市长亲自作紧急动员，对全市防台抗台工作进行再部署、再落实。各级各部门按照市委市政府的部署，紧急行动起来，人员迅速到岗到位，并层层进行动员和部署。于辉达副书记、孙景淼副市长始终在市防汛办坐镇指挥。在防台抗台第一线，区、县（市）领导亲临现场，身体力行。余杭、临安、富阳、淳安、桐庐、建德等区、县（市）党政一把手在深入乡镇指导防台抗台的基础上，坐镇防汛防旱指挥部，指挥防台抗台工作。

2、行动迅速，合力抗台。根据省、市领导指示精神，全市上下团结合作，配合默契，积极开展防台抗台工作。各区、县（市）党政领导深入一线，亲自指挥，分管领导全力以赴，有关部门各司其职，确保防台抗台工作的落实。各级防汛防旱指挥部及办公室充分发挥一线指挥部的作用，统一调度、统一指挥、统一协调，主动为党委、政府当好参谋和助手。市防指先后向全市发出了《关于做好我市第15好台风（卡努）防御工作的通知》、《关于做好第15号台风“卡努”防御工作的紧急通知》、《关于进一步加强“卡努”台风影响期间东苕溪流域水利工程防洪调度的紧急通知》、《关于做好城区防御第15号台风工作的紧急通知》等通知。在此基础上，于9月11日上午派出3个检查组赴重点地区、重点部位检查防台准备工作。市防指各成员单位密切配合，积极展开防台准备工作。各级防汛、气象、水文部门加强值班，严密监视台风动向，及时分析防台形势，研究工作对策，加强协作，保障信息畅通。台风动态、水雨情实行一小时一报制。水利部门把山塘水库和在建工程作为防范重点，全面检查落实水库安全行政领导负责制，并深入基层加强督查，及时掌握各类水库工情水情，合理调度，提前对水库、河网水位进行预泄预降。城区防汛办先后多次召开会议，及时传达市委、市政府防台抗台会议精神，部署防台抗台工作，先后派出9个检查组到各成员单位检查防台准备工作。各城区、部门共成立应急队伍88支（其中部门36支），应急队员2635人（部门1201人）。加固户外广告牌998块，加固树木8200株。结合背街小巷整治工程，对684个低洼积水点进行整治。市建委先后派出15个检查组，对检查中发现的银马公寓、北景苑等5个工地仍有民工未完全撤离的现场立即落实了处理，建筑工地共撤离人员13.8万人（含萧山、余杭、滨江、下沙）。国土资源部门及时派出工作小组，对处在山洪地质灾害隐患点进行了排查。西湖风景名胜区（园文局）加强了对西湖船只的管理和码头的加固，对西湖水位实时进行监控并采取预泄预排，对主要道路的树木进行支撑加固。同时注重了对全市各文物保护点、博物馆安全管理。房管部门分三路对各区危旧房和“平改坡”施工现场安全工作进行检查，并及时做好危房内人员撤离。市公安局交警支队，利用有效的组织网络和监控设备，在第一时间将路面状况及时通报城区防汛办公室，并在各城区成立临时应急处理小组，组织交警就近现场疏导交通。市电力局对104起电力故障及时进行抢修，对21组高杆灯进行降低位置处置措施。市委宣传部及时把防台会议精神向杭州日报集团、市文广集团进行传达，充分发挥报纸、广电媒体快速、直观、生动的行业优势和特点，以大规模、高密度的超常规的手段，采用多种形式做好防台抗台报道。市卫生系统各部门也已做好各项准备，严阵以待，抗击台风。市旅游委积极做好游客的安全工作，对易受暴风雨和泥石流影响的山体景点和简易建设度假村内的游客进行转移。市教育局根据省教育厅的部署，决定9月12日我市大中小学（含幼儿园）、成人学校等停课一天。为确保台风期间学生的安全，使每个学生了解这一信息，及时与杭州电视台等电视媒体联系，在第一时间以字幕形式滚动播出了这一消息。市贸易局积极做好防台抗台物资应急准备工作。电信等部门都按照各自职责，积极做好防台各项工作。各区、县（市）防汛防旱指挥部根据15号台风的特点，进一步修订完善了防台预案，查找和整改薄弱环节，落实好抢险队伍和物资。

3、突出重点，措施有力。一是坚持以人为本，把确保人员生命安全放在第一位，对危房、工棚、高层建筑、高空广告、出航船只等进行重点检查，落实相应加固措施，动员和组织危险部位的群众撤离。台风来临前全市共转移人员17.66万人，有3279艘船只回港避风。钱塘江及时进行封航，西湖、西溪湿地游船及时停运。二是严格落实水库控制运行计划，确保所有水库大坝安全。9月11日，市防指再次下发通知，对水库保安进一步提出了严格要求。各区、县（市）严格按照市防指的要求，认真落实各项责任制，全市山塘水库全部安全度汛。三是控制城市内河水位，及时排泄内涝。市区河道配水指挥部办公室于9月10日下发“关于做好配水设施防御15号台风的通知”，明确规定暂时停止向内河配水。四是加强与驻杭部队、防汛物资储存单位的联系和沟通，进一步落实抢险队伍与物资。

4、舆论先导，宣传到位。面对来势汹汹的第15号台风，为了给全市人民提供最及时、准确的台风信息，提高市民对台风的预防能力，全市所有报纸、电视台、电台、网站等媒体的记者闻风而动，通宵达旦坚守在抗台防台的第一线，采用多种形式做好防台抗台报道。改版不久的《杭州新闻60分》通过光缆和连线，分别与交警支队、市防汛防旱指挥部、市气象台、进行直播报道，在第一时间、第一现场报道了省市领导防台抗台的重要决策和部署。温馨的提醒、实用的知识、最新的信息，抢在第一时间告知群众，有效地教育引导群众在自然灾害面前学会保护自己，懂得生存技巧。《阿六头说新闻》、《我和你说》等名栏目在这次抗台报道中，发挥人气旺的优势，用老百姓的语言和表达方式，不厌其烦地把台风来时的防范ABC告诉老百姓，很受欢迎。市防汛防旱指挥部主动与新闻媒体配合，设计载体，以人为本，在杭州电视台多个频道上滚动播出防台抗台通知和台风预告，在杭州日报等报纸上宣传防台自救常识，引导市民增强自我防护意识，提醒广大市民做好防台抗台工作，落实老百姓的知情权、参与权、保护权。

来源:杭州市林业水利局

作者:李朝秀