浙江省科学技术奖项目推荐书

成果类别：④       行业评审组代码：⑦          编号：

项目名称	曹娥江河道采砂技术研究与应用
主要完成人	任岗、马炯、卢志荣、吴建平、朱灿尧
主要完成单位	浙江省上虞市水利局                                 （省内第一完成单位盖印）
市科技行政部门、省级厅（局）推荐意见及建议奖励等级	（盖章）
项目联系 人及电话	联系人：任岗  电话：0575-2111371		所属国民经济行业			ABCDEFGHIJKLMN O√P
任务来源	A BC D E F G H I√ J KL M N O PQR	成果水平			1.国际领先2.国际先进 3.国内领先4.√国内先进
主持鉴定单位	浙江省水利厅	鉴定日期			2002年12 月
计划（基金） 名称和编号	浙江省水利厅2002年度科研项目计划 编号：RC0241
项目起止时间	起始：2002年　1　月　1　日			完成：2002年11　月30　日
项目简介（所属科学技术领域、主要内容、特点、推广应用、产业化情况）
本研究项目属于社会公益类防洪减灾技术领域，研究主要内容有：一、计算曹娥江河道黄砂蕴藏量，推算了悬移质补给量。二、计算各堤防最不利滩地宽度，划定河段的纵向禁采区、横向禁采区、局部禁采区与可采区。三、分析堤防安全与开采量、工程加固措施与开采量之间关系，综合分析所确定的最优措施，拟定开采方案，计算总可开采量。四、提出了今后十年的年度开采控制量与船只控制数，并划定砂料上岸点及废料弃置场所。五、分江道河势、防洪、航道、生态环境和城市景观、水土资源五部分影响进行了环境评价。六、分直接与间接效益对成果应用后产生的效益进行经济评价。项目创新了河道采砂管理的传统思想，提出了资源开发与河道综合整治、防洪相结合的新理念，在资源的合理开发中把资源开发和河道整治、工程加固最合理的结合起来，促进社会经济可持续发展，具有开创新和先进性。本项目前提为通过对曹娥江现有滩地、江道黄砂资源的实际探测，对岸线、堤防加固的理论计算，较精确地了解了现有黄砂资源的蕴藏量、开发与加固方案、资源合理配置、合理管理措施等方面内容，并进行了开发方案的比较与采砂管理的行政管理措施的探索，具有很强的科学性、可操作性和实用性，为曹娥江采砂下一个时期的开发管理提供了技术依据。同时成果已作为相关县市河道黄砂资源开发管理的范本。                                                      （不超过600个汉字）
发现、发明及创新点 经过科技查新和专家认定，成果中有关采砂后新的工程加固措施、堤防加固方案计算以及工程加固对开采量影响分析、采砂管理措施、环境影响评价分析等的内容在国内尚未研究纪录，本项目在以上方面具有创新性。                                                         （不超过400个汉字）
保密要点：                                                                                                          （不超过100个汉字）

与当前国内外同类研究、同类技术的综合比较   该研究项目是浙江省首次对河道采砂技术进行研究，并据科技查新与专家认定，如此全面、系统河道采砂技术研究在国内外也不多见。项目同当前国内外同类研究相比： 1、成果具有很强实用性和可操作性。本项目主要目的为政府出台政策提供依据，故有别于一般河道采砂技术研究，在研究中十分注重实用与可操作性，在总结上虞市曹娥江河道采砂管理经验，对江道堤防地形、河道断面、含砂量实测调查获得的一手资料的基础上进行分析研究，成果中的纵向、横向、局部禁采区和可采区，工程加固方案、开采量方案等成果，结合实际的同时都以量化，便于政府实际操纵，经过半年多的应用，已体现项目成果具有很强实用性和可操作性。 2、研究系统、全面，具有开创新和先进性。国内同类对河道采砂技术的研究基本上局限于某一方面，而本项目研究包含蕴藏量计算、堤防安全与开采量分析、工程加固措施与开采量分析、开采区域与开采量控制等，弥补了单项研究的缺陷，成果更科学合理，同时研究创新了河道采砂管理的传统思想，提出了资源开发与河道综合整治、防洪相结合的新理念，在资源的合理开发中把资源开发和河道整治、工程加固最合理的结合起来，促进社会经济可持续发展，具有开创新和先进性。 3、成果具有较大的示范推广价值。该项目作为浙江省水利厅科研项目并是浙江省首次对河道采砂技术进行研究，在研究过程中，既考虑了曹娥江河道特点，又考虑到河道的共性、管理方式的共性，其成果可广泛应用于我省乃至全国的河道采砂管理，目前成果已作为全省河道采砂规划的范本在全省推广。                                                            （不超过800个汉字）

应用情况：   项目研究为上虞市曹娥江河道管理提供了政策依据，成果所划定的可采区、禁采区，已在实际操作中以市政府文件进行确定，在实际操作中收到较好的效果。对可采区的开采范围的确定和开采区岸线堤防加固措施的明确，在实际操作中作为开发先决条件进行落实，目前已在青丰、花浦砂涂开发条件中予以明确，并将在以后砂涂开发中，一以贯之地实施下去。 课题的前身《上虞市河道采砂规划》已于2002年8月，经省水利厅组织专家审查通过，并以实用性和可操作性，在规划中兼顾堤防岸线加固和管理措施落实等特点，作为全省河道采砂规划的范本在全省推广。 根据项目研究成果，二00三年曹娥江河道可开采量计划由水利部门上报市人民政府后，由市政府发文予以明确。对挖砂强度的控制，已有市政府出台挖砂机总量控制的文件，由水利部门对挖砂机实行总量控制，逐年减少。研究中其他有关管理措施的落实，将进一步规范河道采砂行为，使黄砂资源得以合理的开发。 根据项目研究成果，已由市政府明确在现有曹娥江砂涂开发出让经费中，必须提取标准江堤建设和岸线加固经费，用于该地段加固，以确保工程建设资金。  成果在实际应用中，在河道采砂管理、保障防洪及水利工程安全、促进资源合理开发等方面产生了积极影响，曹娥江河道采砂管理工作更趋于科学有序，保证水利工程与行洪安全，维护了社会的安定，产生较好的社会效应，证明了成果科学、合理，方案安全、可行。 成果在实际应用中经济增益明显，成果应用使的曹娥江上虞段上游江道洪水位下降0.22米，相应提高了现有堤防防洪标准，经测算如遇五年一遇的洪水可减灾约8亿多元，并节约沿江标准堤建设工程投资792万元，每年还可增加通航效益50万元，结合资源开发效益可产生直接经济效益20147万元。                                                      （不超过800个汉字）

*应用情况栏目基础研究类项目填写研究论文、学术专著发表国内外引用情况

经济效益                                          单位：万元（人民币）
项目总投资额	5076.67		回收期（年）	2
栏目 年份	新增利润	新增税收	创收外汇（美元）	节支总额
2003~2012	20147.05
各栏目的计算依据：   新增利润=采砂净效益—工程措施投入
社会效益： 1、提高水利工程防洪能力，保障社会安全。项目成果应用，可使曹娥江上虞段上游江道洪水位下降0.22米，相应目前曹娥江沿线堤防可从十年遇标准提高至二十年一遇左右，经测算如遇五年一遇的洪水可减灾约8亿多元。 2、保护自然资源，河道内黄砂资源得以最优化开采。项目成果对曹娥江黄砂资源的现状情况有一个详细的了解，并对开发黄砂资源开发与水利设施的影响和加固措施进行评价，提出开发的意见和管理的措施，使河道采砂更趋科学合理，经测算因合理开采黄砂可新增效益1亿多元。

*经济效益栏目基础研究类项目可不填写

享有自主知识产权情况

国别	申请号	专利号	项目名称
其他知识产权情况：（如著作权、商标权、技术秘密、动值特新品种审定、药品、医疗器械、农药、食品或饲料添加剂等）
主要鉴定（评审）意见： 1、项目组提供的资料图件完整、翔实，符合鉴定要求。 2、课题研究方向、整体思路正确，课题从防洪、航运、自然和生态环境、黄砂资源开发保护与管理等诸方面出发，并与河道整治、堤防建设紧密结合，体现了经济、社会、环境综合效益，具有先进性和科学性。 3、对纵向、横向、局部禁采区和可采区的划定以及禁采期和可采期的确定科学合理，符合实际。黄砂蕴藏量、可开采量、市场需求量以及开采方案的比选、采砂船、采砂机具的确定，计算方法正确，具有实用性和可操作性。 4、本课题成果对如何编制河道采砂规划，加强河道采砂管理和保障防洪安全具有指导意义，已在全省示范推广。 本成果的应用已发挥了较大的社会、经济效益。鉴定委员会一致认为，该成果的技术水平达到了国内先进水平。                                                      （不超过400个汉字）

主 要 完 成 单 位 情 况

序号	完 成 单 位 名 称	邮政 编码	详 细 通 信 地 址	隶属省部	单位 属性
1	浙江省上虞市水利局	312300	浙江省上虞市百官街道恒利小区东四区26幢	浙江省	5

注：1.完成单位序号超过9个可加附页。其顺序必须与鉴定证书封面上的完全一致。

    2.完成单位名称必须填写全称，不得简化，与单位公章完全一致，并填入完成单位名称的第一栏中，其下属机构名称则填入第二栏中。

    3.详细通信地址要定明省（自治区、直辖市）、市（地区）、县（区）、街道和门牌号码。

    4.隶属省部是指本单位和行政关系隶属哪一个省、自治区、直辖市或国务院部门主管。并奖其名称填入表中。如果本单位有地方/部门双重隶属关系，请按主要的隶属关系填写。

5.单位属性是指本单位在  1.独立科研机构　2.大专院校  3.国有企业  4.民营企业  5.其他 五类性质中属于哪一类，在栏中选填1.2.3.4.5.既可。

主 要 完 成 人 员 情 况

序号

姓名

性别

出生 年月

技术职称

文