各市、县(市、区)水利(水电、水务)局: 最近,我厅接到水利部建设与管理司《关于请进一步调查核实杭州庆达工程监理咨询有限公司涉嫌违规问题的函》(建管函〔2007〕16号)和杭州市萧山区西水东引工程建设领导小组办公室《关于西水东引河道工程前期工程监理、施工存在问题情况的报告》,经我厅调查,杭州庆达工程监理咨询有限公司和北京奥腾博宇工程咨询有限公司存在违法违规行为,情况属实。现将调查结果和有关处理情况通报如下。 一、经调查,杭州庆达工程监理咨询有限公司允许非该单位注册监理人员陈某以该单位名义承接诸暨高湖南渠标准堤建设二期工程的监理业务,严重违反《建设工程质量管理条例》和《水利工程建设监理规定》的规定。同时,该单位在承担兰溪市金山头水库除险加固工程监理业务过程中,监理人员除不常驻现场的监理工程师陈晓梅外,均不是该单位具有监理上岗资格人员,严重违反《水利工程建设项目施工监理规范(SL288—2003)》第3.1.2条第4款的规定。根据《建设工程质量管理条例》第六十一条、《水利工程建设监理规定》第二十七条的规定,我厅决定责令杭州庆达工程监理咨询有限公司改正,由所在地水行政主管部门没收其违法所得,并处以罚款。同时,责令其停业整顿,即日起对全部已承接的水利工程监理情况进行整改,请工程所在地水行政主管部门督促落实。并提请水利部降低杭州庆达工程监理咨询有限公司资质等级。根据《水利工程建设监理规定》第三十二条第二款规定,我厅决定责令监理工程师陈晓梅停止执业1年。 二、经调查,北京奥腾博宇工程咨询有限公司在承担杭州小砾山排灌闸站除险加固工程监理业务过程中,监理人员均不是投标承诺人员,除总监理工程师韩哲外均不是该公司具有监理上岗资格人员;监理对原材料和砼试块抽检把关不严,未结合工程实际制定抽检计划,并违规签发下道工序开仓证;监理人员责任心不强,旁站监理工作发现问题处理不力。严重违反《建设工程质量管理条例》第六十七条、《水利工程建设监理规定》第十五条和《水利工程建设项目施工监理规范(SL288—2003)》第3.1.2条第4款的规定。根据《水利工程建设监理规定》第三十条第一款、第三十二条第二款规定,我厅决定给予北京奥腾博宇工程咨询有限公司警告,2年内不得在浙江省行政区域范围内承接水利建设监理业务,暂扣韩哲的总监理工程师岗位资格证书,并提请水利部按照有关法律法规予以相应处罚。 水利工程建设监理是水利工程建设过程中十分重要的控制环节,对保证全省水利建设工程质量和安全起着至关重要的作用。全省各水利监理单位应深刻汲取这两家监理单位发生违法违规行为的教训,认真履行监理单位的职责,对已承接监理业务的水利工程要进行全面检查,有不足之处的要及时整改,各水利建设监理单位和监理人员,应当严格按照有关法律法规从事水利建设监理业务。同时,全省各水行政主管部门进一步加强对水利工程建设监理的监督和管理,并在年内全面开展一次水利建设监理市场秩序检查整顿活动,对发现监理有违法违规行为,尤其是监理单位不认真履行监理职责、允许其他单位或者个人以该单位名义承接水利工程建设监理业务、聘用无监理上岗资格人员的行为,一经查实,必须严肃处理。我厅将适时对全省水利建设监理整顿和规范情况进行一次抽查,以营造有序的水利建设市场秩序,确保全省在建水利工程的质量和安全。 二○○七年十月二十三日 主题词:水利 安全生产 管理 通知 |