各市、县（市、区）水利（水电、水务、农业农村）局、治水办（河长办）：

水利部办公厅印发了《关于深入推进河湖“清四乱”常态化规范化的通知》（办河湖〔2020〕35号），把河湖“清四乱”作为推动河长制湖长制“有名”“有实”的第一抓手，是水利行业强监管的标志性工作。现将文件转发给你们，请认真贯彻落实，并就有关要求通知如下:

一、提高站位、统筹推进。2018年7月以来，在水利部的统一部署下，我省开展了为期一年多的河湖“清四乱”专项整治行动。各地水行政主管部门、治水办（河长办）以流域面积1000km2以上河道、水面面积1km2以上湖泊为重点，对全省河湖全面开展河湖“四乱”问题排查，发现的问题及时治理整治销号，河湖“清四乱”工作取得了阶段性成果，河湖面貌得到了改善。但我省河湖众多，“清四乱”任务仍然艰巨繁重。从水利部对我省暗访发现的“四乱”问题可以看出，“四乱”问题排查不彻底，处理不到位等情况依然存在。各地水行政主管部门、治水办（河长办）要务必高度重视，强化责任担当，主动提请当地总河长、相关河（湖）长加强“清四乱”工作的组织领导和安排部署，落实河（湖）长“管治保”责任，加强部门联动，密切协作配合，共同推进“清四乱”取得实效。

二、全面摸排、落实责任。各地水行政主管部门、治水办（河长办）要将“清四乱”作为河长制湖长制的重要任务和河湖管理的日常工作，以水利牵头、部门协同，对我省河湖进行全覆盖排查，建立问题清单。要将京杭运河、浙东运河及沿线河流区域作为本次排查的重点，沿线各市、县（市、区）实行拉网式排查，确保排查无死角、无空白。各地对发现的问题要按照边查边纠、立行立改的要求，落实清理整治责任、销号验收责任、河（湖）长责任，建立责任清单，明确时间节点，做到“四乱”问题动态清零。对于年底前确实难以清理整治的历史遗留问题、重大问题，经该河湖最高层级河（湖）长或市人民政府审核，报省级河湖长或省人民政府同意后，可延期整改，但应明确整改措施、进度要求和责任单位、责任人。

从2020年7月起，请各市、县（市、区）水行政主管部门在每月2日前将“清四乱”问题台账通过浙江省“清四乱”上报平台报送省水利厅备案，台账表格格式见附件2。

2020年12月底前将“清四乱”工作总结报省水利厅和省治水办（河长办）。

三、加强监督、确保实效。各市水行政主管部门、治水办（河长办）负责本行政区域内“清四乱”工作的指导和督导检查，制定暗访督查方案，明确暗访频次、任务，并覆盖所有县（市、区）。对于各县（市、区）排查台账内的问题，开展抽查复核，抽查比例不低于50%。省水利厅会同省治水办（河长办）将不定期组织开展现场督导检查、明查暗访，对暗访发现的“四乱”问题纳入各地“清四乱”台账管理。对各地台账内问题，按不少于总数30%的原则和重大违法违规逐项复核销号的要求进行抽查复核。对工作组织不力、不作为、慢作为、重大问题隐瞒不报、弄虚作假等问题，将对有关责任单位和责任人严肃追责问责。“清四乱”开展情况列入“五水共治”（河长制）年度考核和河（湖）长制提档升级的河（湖）长个人综合考核。

四、夯实基础、提升能力。各地要结合深入推进河湖“清四乱”常态化规范化工作，抓紧完成水域调查、水域保护规划编制、河湖管理范围划界和重要河湖岸线保护利用规划编制工作，继续推进“无违建河道”工作，实现县级及以上河道基本无违建。全面推进河湖长制工作提档升级，完善各项制度，开展河湖健康评估，建立河（湖）长履职与河湖健康评价相结合的考核制度，推广公众护水“绿水币”制度，发挥公众参与治水护水的积极性。

各地在“清四乱”工作中，要注重收集好经验好做法和典型案例，积极宣传推广，并及时报送省水利厅和省治水办（河长办）。

浙江省“清四乱”上报平台：浙江省水域遥感下发系统中的“清四乱”模块。

联系人：省钱塘江流域管理中心，罗正，0571-86955170；

邮箱：1347726848@qq.com；

省治水办（河长办），马赫， 0571-28059376；

系统平台联系人：郭旺强，0571-86438403；

QQ群（浙江河湖“四乱”清理）：819969877。

附件：1.水利部办公厅关于深入推进河湖“清四乱”常态化规范化工作的通知.pdf

        2.县（市、区）河湖“四乱”问题统计表.pdf

浙江省水利厅    浙江省治水办（河长办）

2020年3月30日