一周一例会，一把手扑下身子亲自抓！

研究工作不仅要看PPT,还要看APP！

将数字化改革作为水利干部练兵场！

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眼下，一场数字化改革的热潮正在席卷浙江全省水利系统。“算法、数据、场景、多跨……”数字专业词汇已然成为浙江水利干部的高频词汇；“浙水安全”“浙水好喝”“浙水美丽”……一个个数字化应用应运而生，数字创新的火花正在全面迸发。

这不仅是治理手段的跃升，更是一场思想的风暴！这场数字变革，正在重构浙江水利生态，撬动浙江水利全方位改革，为浙江展现“重要窗口”、高质量建设共同富裕示范区、开启“浙水安澜”新征程释放澎湃的发展新动能。

数字变革之旨：以数字变革撬动行业改革

“数字化改革是新发展阶段全面深化改革的总抓手”！历来引领改革风气之先的浙江省委省政府，在率先推进“最多跑一次”、政府数字化转型的基础上，以数字化改革，打开了省域治理现代化的新篇章。

2021年，水利部明确，推进智慧水利建设，是实现新阶段水利高质量发展的重要路径之一。根植于浙江这一方改革沃土，作为水利部智慧水利先行先试试点省份的浙江，又一次迎来数字变革的契机。

“水利数字化改革本质是改革，核心是制度重塑，并不是简单地把线下搬到线上，更是一场重塑性的制度革命和自我革命。”浙江省水利厅党组书记、厅长马林云在各个场合，反复强调水利数字化改革的意义。

只有把握数字化改革的精髓，才能找准数字化改革的切口。面对机遇，浙江水利的首要做法是学！全员学、全面学，在学习中解放思想，在学习中统一思想，把数字化放在了贯彻“十六字”治水思路，推进系统治理；顺应机构改革新常态，推进闭环治理；围绕新阶段水利高质量发展，推进协同治理的大背景中。

“整个思路也好、重点应用也好，多跨协同分量还不高，这块要补上。” 12月20日，马林云厅长主持召开数字化改革攻坚第6次例会，专题研究水利数字化改革工作。这样的例会已经成为马厅长每周一下午的固定例会，而会议也经常从下午一直开到晚上。

这是浙江省水利厅党组高度重视的生动写照！厅党组不仅把“党建统领、业务为本、数字变革”作为水利工作的主旨主线，更是“一把手”扑下身子亲自抓，班子成员齐上阵”，把数字化改革作为重要的中心工作。

与此同时，省水利厅进一步完善工作机制，成立数字化改革领导小组和工作专班，梳理重点任务清单，明确分工和时间进度，实行任务晾晒，闭环销号。实施数字化改革试点项目“揭榜挂帅”，统筹省市县三级一体化推进典型应用场景开发迭代，探索“一域创新、全省受益”的水利数字化改革新路径，凝聚起改革的强大共识，营造了改革的浓厚氛围。

数字变革之法：“1636”总体布局绘就5年行动蓝图

打开“浙水安澜”综合应用，进入浙江省河湖长制管理平台，全省河湖乱建、乱占等问题的整改现状，在“治水督查”模块一目了然……3万余名浙江水利人一天的工作，就这样开始了。“浙水安澜”综合应用，既是办公政务协同工作的“中控室”，也是水利业务应用的“总底座”，水旱灾害防御、水资源保障、河湖库保护、水发展规划等各核心细分领域的具体应用，均在其中。

水利数字化改革是一项复杂的系统工程，也是一个长期的螺旋式迭代过程。坚持问题导向、需求导向，浙江水利边研究、边开发、边使用、边完善。一路走来，已经标定目标、铆定方向、勾画蓝图。

根据《浙江省水利数字化发展“十四五”规划》，以水利数字化改革“1636”为总体布局，建设“浙水安澜”一个综合应用，全面推进水资源保障、河湖库保护、水灾害防御、水发展规划、水事务监管、水政务协同等六大核心业务领域数字化，采取“工程治水补短板、协同治水强监管、改革治水走前列”三大治水措施，打造““浙水安全”“浙水好喝”“浙水节约”“浙水美丽”“浙水畅通”“浙水清廉”等六个重大标志性成果，实现治水工作从点到面、由点及链的整体跃升。

——聚焦防范化解水利领域“小流域山洪”“流域超标准洪水”“水库垮坝失事”三大风险，打造“浙水安全”应用。努力打通跨部门数据共享渠道，搭建多跨联动机制，强化“预测、预报、预警、预案”能力，提高风险预警精准度，延长预见期，重塑风险研判、预警生成发布、协同处置闭环管理新机制。

——聚焦全域建设幸福河湖，打造“浙水美丽”应用。以河湖长制为抓手，搭建河湖长制绩效考核体系，探索河幸福河湖建设与城乡发展、文化旅游等行业深度融合机制体制；建立河湖问题发现与协同处置机制，实现问题处置的纵向联动和横向协同，构建幸福河湖建设“责任清晰、高效协同、共建共享”的全过程管理业务流程。

——聚焦“城乡同质、县级统管”目标，打造“浙水好喝”应用。

打破跨部门跨层级信息和业务壁垒，协同供水水源、供水水厂、供水管网、供水用户各环节，实现供水管理全周期管控和供水安全问题风险识别、预警研判、联动处置全链条闭环，健全完善从水源到龙头全过程“智治+服务”城乡供水一体化新模式。

——聚焦建设南方丰水地区节水标杆省份，打造“浙水节约”应用。集成融合水资源和节水管理业务，优化取水日常管理业务流程，改革节水标杆、节水载体评价流程，建立取、供、用、排全过程水量监测，努力实现全省节水“一本账”、管水“一条链”、监测“一张网”，打造多跨联动节水智控新引擎。

——聚焦“国家水网”重大任务，打造“浙水畅通”重点应用。以浙江水网工程谋、建、管为主线，建立以项目为核心的水利工程全生命周期管理机制，统筹防洪减灾、水资源供给、水生态保护等多方面水资源调度需求，创新水网工程调度管理模式，提升全省跨流域跨区域调度与管理水平，打造水利现代化先行省。

——聚焦守好红色根脉，打造“浙水清廉”应用。立足“党建统领”，将数字化改革融入水利党建各领域各方面，建立“智慧党建”场景，进一步规范党内政治生活，推动党建工作可视化；建立人财物管理全覆盖、权力运行全程监督、风险自动预警机制，实现权力运行“一网监管”，风险预警“一触即发”。

数字变革之效：努力推进水治理体系和治理能力现代化

台风“烟花”登录浙江，德清县近100个水文监测点捕捉数据。雨量自动观测仪“紧盯”变动，每积累0.5毫米雨量，漏斗倾翻，触动电路，发射信号。雨势化作持续更新的数字，显示在水利局的雨水情遥测系统中。过去靠人工测量、记录、计算，一趟得个把小时，如今只需5分钟，数据就能全部汇总。

施工现场，尘土飞扬，无人机稳稳起飞，画面清晰显示在手机屏幕上。“从靠手感到靠遥感，从凭经验到靠大数据，一张网，让可疑行为无处可逃。”新昌县水利水电局水土保持服务站站长赵勇介绍，当地采用高分辨率卫星遥感监测、无人机+移动App现场调查等，实现在线精准监管。全县范围的一次核查由需6人30天缩减到仅需3人5天。

“丽水市，11月14日，动态视频未达到监管要求的有5座电站，请登录PC端查看详情。”15日上午，收到预警后，丽水市水利局有关负责人，第一时间核查了电站情况，并着手解决问题。原本，从全市786座水电站查出个别异常情况后，需发动全市水电监管人员至少半个月时间进行全覆盖现场巡查。如今，依托浙江省农村水电站管理数字化应用，几分钟内就可以实现快速反应、快速预警，较以往节约了90%以上的时间成本和人力成本。

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眼下，数字化技术、数字化思维、数字化认知正在全面渗透水利工作全领域和全过程，如一池春水，激发撬动浙江水利各方面全领域改革创新。一个个具体的数字化场景，正是浙江先行先试智慧水利，全面推进水利数字化改革的缩影。

以“十六字”治水思路为指引，浙江围绕“水利保安全促发展、水润惠民生增幸福”两条主线，勠力同心、奋勇争先，取得了丰硕的改革成果：率先打造全省近3万水利人的统一平台“浙水安澜”综合应用，开发上线46个重点应用；全省水库、水厂、水闸、河道等13类重点水利工程约2.4万个数据上图上线，水利数据交互共享达7万次/日；“防洪减灾在线”率先实现流域防洪减灾省市县贯通、全闭环管控、一站式作业，并先后经受梅汛流域性洪水和“灿都”“烟花”等多场台风的检验,成为全国防汛防台领域重大标志性成果；“浙水好喝”接入全省万座供水水厂（站）、万处供水水源，覆盖全部城乡人口……

在数字化改革的牵引下，数据流动和共享变得更加流畅活跃，浙江水利“互联网+政务”“互联网+监管”的难点、堵点进一步被打破，水利政务服务事项变得“好办”“易办”：新增3个智能秒办事项，权力事项办件指南抽查正确率100%，政务事项办结率99.64%，未发生超期现象，提前办结率3.37%；完成河湖库保护数字化应用与“互联网+监管”平台无缝衔接，实现违法违规问题直接转入“互联网+监管”平台处置。

不止于眼下，更在于未来。在数字化改革的引领下，水治理体系和治理能力现代化水平不断提升，浙江水利的全面深化改革新征程，浙江争创水利现代化先行省的决心，必将迎来更加光明的前景。

信息来源：中国水利