（2022年第51期）
●衢江区构建三位一体河长制“立体网”
●德清县“绿水币”助推河湖长制提档升级
衢江区构建三位一体河长制“立体网”
衢州市衢江区通过建立河湖长制联席会议制度、构建“河长﹢检察长”机制、开发“五水共智”数字化系统，全力构建三位一体河长制“立体网”，努力守护好衢江一方碧水。
一是以联席会议凝聚治水合力。衢江区统筹区治水办、水利局、公安局、生态环境局等17个部门，建立全面推行河湖长制联席会议制度。通过建立例会、通报、督办等制度，汇聚各方力量，实现部门间高效协同；坚持项目统筹、乡村落实，实现区乡村三级联动，确保各项工作任务以更宽的视角、更高的标准、更严的要求高质量落实。目前，衢江区重点聚焦小溪小河、农村池塘等“神经末梢”，通过推行河湖长制联席制度，统一部署，精心安排，科学统筹农村水系连通与河道整治等工程项目资金360万元，高效推进尖竹溪等乡村水系连通项目，仅一个月时间，工程进度便超过90%。
二是以双长联动推进执法有力。衢江区河长办与衢江区人民检察院联合制订下发了《关于推行“河长﹢检察长”制的工作意见》，成立了衢江区“河长﹢检察长”联络办公室，明确了“河长﹢检察长”的工作原则、组织形式、工作机制等3大项13小项制度，通过建立区河长办、区检察院以及相关行政机关、乡镇街道联动机制，实现行政执法和检察监督有效衔接，合力破解河湖生态治理难题，构建水生态治理新格局。目前，部门开展联合执法检查56人次，协同推进拆除乌溪江饮用水水源保护区内移动钓台、浮动养殖设施等20余处，拆除违章建筑面积1万平方米，并全部进行林业生态修复，挽回损失200余万元。
三是以“数字大脑”提升履职效力。按照“既要实用，又要实惠”的总体要求，体现“集群、集成、集约”三大原则，开展全区“五水共智”管理系统建设，借助前端智能监测传感器，有效形成管网运行一张图和智能感知一张网，通过对雨污管网水位、流速、流量、水质的实时监测，一旦发现排水异常情况，指挥中心及时发送短信，工作人员第一时间派发任务工单通知河长排查问题。系统试运行以来，实现简单问题即时处理、复杂问题一日处理，处置成本降低近67%，工作效率显著提高。
德清县“绿水币”助推河湖长制提档升级
湖州市德清县始终坚持用发展的眼光和系统的思维解决河湖问题，2015年在全省首创“护水e站”，2022年全面升级成为公众“乐水护水”平台，创新了“绿水币”机制，建立“河湖有巡查、巡查有积分、积分有奖励”的公众护水制度，利用全民力量促进全县河湖长制提档升级。
一是夯实治理基础，拓宽公众参与和监督渠道。通过“浙里办”APP，群众可以免注册一键登录进入“乐水护水”平台，点击“巡河抢单”，即可选择自己所在位置附近的巡河任务，到达指定河道进行巡河，群众完成一次有效巡河即可获得“绿水币”积分。发现影响河湖水质的问题，可进入“我要爆料”页面上传照片，河湖水岸问题一经上报就会精准推送到相关责任部门和责任人，工作人员将第一时间前往现场快速处理和反馈，实现县、镇、村三级业务协同和数据共享，形成完整涉水事件处理业务闭环。
二是创新激励举措，激发全民治水新活力。“绿水币”治水模式拓宽了以往河长巡河的身份、工作时间、信息互通三个局限，鼓励和引导广大群众参与到巡查河湖、发现问题、监督治水护水行动中来，推动了河长履职再强化、任务措施再细化。为实现“绿水币”的长久生命力，德清县创新激励措施，群众获得的“绿水币”奖励，除可在积分商城线上兑换相应物品和荣誉激励外，还可用于县域内亲水嬉水场所、各景点的门票，及农家乐、休闲农庄、餐饮、特色农产品等线下兑换。‘绿水币’让公众获得实实在在的实惠，推动了“乐水+护水+消费”的可持续发展模式。
三是社会参与，成立基金推进水治理数字化转型。为不断规范“绿水币”奖励机制，推进“绿水币”系统持续运行，以“绿水币”为基础成立“生态绿币”基金会，纳入数字乡村一张图管理，并对接“五水共治”、环境整治、低碳行为等数据接口，在数据共享交互的基础上实现数字化管理。同时通过“兑换点+加盟商”的方式，实现民众“生态绿币”线上线下快捷兑换，助力实现乡村治理主体多元化。根据“取之于民、用之于民”的宗旨，面向社会，接受个人、单位和企业的捐赠，所有社会捐赠款项将以1元为10个“生态绿币”的形式，全部奖励给参与到“五水共治”、垃圾分类、环境整治等社会多元化治理中的民众，鼓励激发更多民众参与到管水护水等生态环境保护公益事业中来。如下渚湖街道“生态绿币”基金会已接受企业、单位、乡贤个人捐赠共134.4万元，计1344万枚绿币。
浙江水利简报2022年第51期.docx信息来源：省河长办、厅河湖处、农水中心、衢江区河长办、德清县河长办