近期,余姚北排二通道—青山港、奖嘉隆江等整治工程涉铁专项在超前完成上海铁路局批复的基础上,于12月22日完成了委托代建单位的施工招标工作,标志着该工程的涉铁段进入了实质性的建设实施阶段。该工程的涉铁段在同类工程常规需2年的时间跨度对照下,仅用时1年便超速完成涉铁专项“启动-委托-设计-安评-审批-预算-借地-施工”流程,创造了历史“新战绩”,为工程全线开工建设、早日发挥效益的“全面胜利”奠定了决定性基础。
打通“指挥链”,激活破难“末梢神经”。领导高度重视,靠前督导指挥。市领导亲自牵头部署涉铁专项工作,亲自研判推进具体进度,并于今年2月、6月、8月亲自带队赴实地开展对接,推动方案设计、审查审批、借地补偿在短时间内攻破重要难关、达成目标成效。机制精准优化,综合提升效能。以“坚持专项推进到个人、一切工作入清单”为工作思路,构建“专班+个人”“基础+重点”“线上+线下”多个双重机制,通过“一天一汇报、一周一会商、一月一调度”,动态跟进涉铁专项工作,充分发挥专班队伍合力。台账系统完善,及时复盘总结。建立重点环节、重点事项、重点问题台账,确保底数清、情况明、进度准,适时开展工作“回头看”,全过程、各方面提高涉铁专项工作的科学性和完整性,整理出一套具有“北排二通道”特色的涉铁专项攻坚模式。
联通“任务网”,促活提速“主要动脉”。聚焦方案审批,主动上门争取。锚定一个“早”字,强化主动意识,提早开展涉铁设计方案谋划、及早进行当面对接汇报、尽早统筹完善方案,争取到上海铁路局提前介入,最终于8月10日完成设计方案批复,超前节点目标1个月,较同类项目缩短半年时间。聚焦借地补偿,密切贴身跟踪。锚定一个“快”字,强化争先意识,在最快节奏下衔接2家服务单位,开展铁路土地借用的测绘及评估工作,并在3天内形成成果报告,凭借快速出击,明确收费标准、复核用地范围、商定协议签订流程。聚焦预算编制,同步压茬推进。锚定一个“同”字,强化协同意识,委托第三方单位同时开展预算编制,并在3天内形成初步意见、5天内完成逐项对接、10天内实地开展预算磋商,推动预算编制工作由“串联”变“并联”,预算核减近6000万元。
疏通“关键点”,畅活创新“毛细血管”。活用数模专题,吸纳专业意见。集中专家为涉铁方案“问诊把脉”,思考、探究改善路径。4月组织水文专家、铁路设计和主设单位讨论交流,征求各方优质建议;5月开展数模专题,通过科学论证进一步提高方案合理性、全面性,推动方案在1个月内完成审批。巧用现场调研,听取基层声音。运用工程涉铁段“现场”实地场景,定期同铁路公司现场负责人、设计单位、属地镇村进行踏勘现场,组织开放式座谈,倾听基层群众声音,为高质量选定最佳进场方案、推进政策处理做足“功课”。善用交流活动,汲取典型经验。借助同类工程主题交流活动,助推资源要素互动耦合,以同类工程有经验、有专业、有能力的人员“驻点”指导本工程涉铁专项攻关,以超前的经验辅助,加速新方法、新成果融合转化,形成“举一反三”的出彩效果。
信息来源:余姚市水利局