5个月,创造报部审批最快速度!
发布日期:2023-06-06 15:36 浏览次数:

北京传来捷报!近日,镜岭水库工程可研报告取得水利部行业审查意见。这意味着,项目可研已全面完成水利行业内部审查,迈出了前期推进的关键一步。

从今年1月召开可研审查会到完成可研行业审查,作为我省“十四五”期间唯一一座报请国家部委审批的大型水库工程,镜岭水库通过可研行业审查用时仅仅5个月,创造了我省报部审批水利项目最快速度的纪录!

支撑“镜岭速度”的,还有一支特别牛的设计团队。镜岭水库可研报告合计19个专章、前后修改共计6稿,每一版都凝结着设计专家夜以继日、默默付出的心血。他们的故事鲜为人知,却值得被看见!今天,让我们一起走近“镜岭速度”背后的设计团队。

以最强阵容保障“一号工程”

镜岭水库工程是浙江谋划多年、想干未干的重大水利项目,工程估算总投资125亿元以上,总库容3亿立方米以上,是全省“十四五”期间库容最大、单体投资最大、移民人口最多的水利工程。作为曹娥江流域规划中最后一座未建的控制性枢纽,其重要性、紧迫性不言而喻。

工程自1952年起由省水利厅勘测规划,每轮五年水利规划均被列入,历次流域、防洪、水资源等规划均被推荐为优先建设项目,但因政策处理、水资源配置等问题迟迟未得以实施。沉浮近70年,这些悬而未决的“老大难”问题再次成为工程前期推进的制约因素。

“再难也要啃下这块‘硬骨头’!”2021年底,设计院有限公司中标镜岭水库工程勘测设计工作,并将其作为全院“一号工程”,由院领导领衔组建工作专班,定期召开推进会跟进项目每一步进展。“这个工程我们很早就开始谋划了,20世纪50年代末就开展了一些勘察工作,直到2019年,我们通过必要性和规模论证,才真正提上日程”,设计院有限公司领导郑雄伟说,“这次中标后,院领导第一时间召集水工、水文、规划、地质、移民等专业顶尖人才,并抽调骨干力量共90余人,组成水文、地质、规划、水工、水机、电气、金结、施工、移民、环评、水保、造价等12大组,以‘最高规格’‘最强阵容’保障项目前期推进。”

而摆在设计团队面前的,首当其冲的是要明确输水线路方案。输水工程起自镜岭水库拦河坝,向绍兴市南输水,总长约75km,属于长距离输水。沿线经过大盘山、嵊新盆地和会稽山三大地貌板块,地质条件复杂,技术难度大;所涉区域有新昌县、嵊州市和柯桥区3个县级行政区块,12个乡镇,所涉村庄更是不计其数,沿线交通发达、水网密布、矿产丰富,每项因素都将影响线路的走向。

为此,设计团队通过大量现场勘察和走访,与各县域、乡镇、村庄及各行政部门对接沟通,赴北京向技术专家当面请教,共设计西线、中线、东线和沿澄潭江4个切实可行、同等深度的线路方案供比选,为可研报告顺利通过评审争取宝贵时间。经过水利部、省市县各级多次研判,最终确定西线作为推荐方案,输水线路问题初步解决。

用多线“作战”换取审批时间

2021年12月测量进场,2022年1月地勘进场,3月启动移民实物调查工作……伴随着勘测设计各项工作紧锣密鼓的进展,各专题组已第一时间进入“作战”状态。

镜岭水库坝址拟建于新昌县镜岭镇溪西村,螺蛳山与前山岗之间的峡谷中,这对勘察组的同志来说,也是一个难登的“高峰”。

工程建设,勘察先行。2022年年初,当第一台钻机进入镜岭,如何更高效成为他们每天思考的问题。“明天预报有大雨,那就早上早点上山”“这个孔下午应该能打完,中午就把钻孔电视和声波仪器带上山”“趁天晴,让他们中午别下山了,早点送饭上去”……餐桌成了机组的会议桌,吃饭的人回到了驻地,心却留在了山上。

就这样,他们满身油渍地穿梭在山野间,用脚步开辟出一条条便道,把2吨多重的钢铁设备拆卸、搬运、组装至每个孔位。在料峭寒风里摇响柴油机,在彻骨溪水旁记录水文试验数据……他们用38天完成了1510米山地基岩钻孔,顺利完成项建钻探任务,推动项目前期工作再进一步。

在前期抢时间的,还有移民实物调查组。

作为全省“十四五”期间移民人口最多的水利工程,移民组的任务也是另一座要攀登“高峰”。

2022年3月,移民调查组开始驻村。“刚驻村时,没有取得村民们的足够信任,我们就跟村干部一起挨家挨户混脸熟,把村里当作是自己的家。”“遇到对政策不够了解、不够支持的村民,我们便采取‘软磨硬泡’的策略,连续几天上门‘科普’,解读政策,消除村民们心中的疑虑。”在组员牛牧眼中,这些困难都是暂时的,只要有足够的耐心和恰当的方法,没有什么攻克不了。

为又好又快推进工作,移民组组建“党员先锋队”,党员带头抢进度,攻坚克难保稳定。这支先锋队共13人,除负责人外,其余均是35岁以下的青年。“刚进村的时候穿的是羽绒服,出村已经要穿短袖了”“竹潭村的日出也见过多次。”正是这样一群朝气蓬勃的青年,仅用55天完成土地到村组调查,64天完成房屋人口和工商户调查,共涉及10个村、4246户、10263人口,为工程建设征地移民安置规划大纲审查积累了原始资料。

2022年11月,移民规划大纲初步编制完成,至今年4月《移民安置规划大纲》审查会召开前,移民组已把“移民规划大纲”修改到了第6稿。审查会结束后,他们又“马不停蹄”从北京赶回新昌,结合审查会意见建议,对规划大纲进行修改完善。白天讨论方案,对接数据,协商政策性问题,现场踏勘移民安置点,晚上“挑灯夜战”,修改细节。正是通过这样分秒必争的集中攻坚,移民安置规划大纲顺利通过水利部复审。

两年来,各项目组在杭州、绍兴、北京等地集中攻坚超万人次,几乎所有的节假日都能看见他们匆匆的脚步、忙碌的背影。他们或在会议室中争得“面红耳赤”,或长期伏案在图纸上反复修改,或在寒冬中勘测、在酷暑中调研……截至目前,地震安全评价、地质安全评估、正常蓄水位、压覆矿评价、文物保护、社会稳定风险评估等6个专题已完成审批;移民安置规划大纲、环境影响评价、建设项目规划选址和用地预审等3个专题正在审批中。

项目可研通过水利部水规总院院长办公会审议,项目可研通过水利部部务会议审议……刚刚过去的5月,水利部高频召开项目可研审议会议,正是这样一支“敢干事 能干事 干成事”的团队,让每一次上会都显得从容不迫。如今,他们已马不停蹄转入下一个战场,为确保项目年度目标继续奋战!




信息来源:厅计划处,厅千项万亿专班,设计院有限公司

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北京传来捷报!近日,镜岭水库工程可研报告取得水利部行业审查意见。这意味着,项目可研已全面完成水利行业内部审查,迈出了前期推进的关键一步。

从今年1月召开可研审查会到完成可研行业审查,作为我省“十四五”期间唯一一座报请国家部委审批的大型水库工程,镜岭水库通过可研行业审查用时仅仅5个月,创造了我省报部审批水利项目最快速度的纪录!

支撑“镜岭速度”的,还有一支特别牛的设计团队。镜岭水库可研报告合计19个专章、前后修改共计6稿,每一版都凝结着设计专家夜以继日、默默付出的心血。他们的故事鲜为人知,却值得被看见!今天,让我们一起走近“镜岭速度”背后的设计团队。

以最强阵容保障“一号工程”

镜岭水库工程是浙江谋划多年、想干未干的重大水利项目,工程估算总投资125亿元以上,总库容3亿立方米以上,是全省“十四五”期间库容最大、单体投资最大、移民人口最多的水利工程。作为曹娥江流域规划中最后一座未建的控制性枢纽,其重要性、紧迫性不言而喻。

工程自1952年起由省水利厅勘测规划,每轮五年水利规划均被列入,历次流域、防洪、水资源等规划均被推荐为优先建设项目,但因政策处理、水资源配置等问题迟迟未得以实施。沉浮近70年,这些悬而未决的“老大难”问题再次成为工程前期推进的制约因素。

“再难也要啃下这块‘硬骨头’!”2021年底,设计院有限公司中标镜岭水库工程勘测设计工作,并将其作为全院“一号工程”,由院领导领衔组建工作专班,定期召开推进会跟进项目每一步进展。“这个工程我们很早就开始谋划了,20世纪50年代末就开展了一些勘察工作,直到2019年,我们通过必要性和规模论证,才真正提上日程”,设计院有限公司领导郑雄伟说,“这次中标后,院领导第一时间召集水工、水文、规划、地质、移民等专业顶尖人才,并抽调骨干力量共90余人,组成水文、地质、规划、水工、水机、电气、金结、施工、移民、环评、水保、造价等12大组,以‘最高规格’‘最强阵容’保障项目前期推进。”

而摆在设计团队面前的,首当其冲的是要明确输水线路方案。输水工程起自镜岭水库拦河坝,向绍兴市南输水,总长约75km,属于长距离输水。沿线经过大盘山、嵊新盆地和会稽山三大地貌板块,地质条件复杂,技术难度大;所涉区域有新昌县、嵊州市和柯桥区3个县级行政区块,12个乡镇,所涉村庄更是不计其数,沿线交通发达、水网密布、矿产丰富,每项因素都将影响线路的走向。

为此,设计团队通过大量现场勘察和走访,与各县域、乡镇、村庄及各行政部门对接沟通,赴北京向技术专家当面请教,共设计西线、中线、东线和沿澄潭江4个切实可行、同等深度的线路方案供比选,为可研报告顺利通过评审争取宝贵时间。经过水利部、省市县各级多次研判,最终确定西线作为推荐方案,输水线路问题初步解决。

用多线“作战”换取审批时间

2021年12月测量进场,2022年1月地勘进场,3月启动移民实物调查工作……伴随着勘测设计各项工作紧锣密鼓的进展,各专题组已第一时间进入“作战”状态。

镜岭水库坝址拟建于新昌县镜岭镇溪西村,螺蛳山与前山岗之间的峡谷中,这对勘察组的同志来说,也是一个难登的“高峰”。

工程建设,勘察先行。2022年年初,当第一台钻机进入镜岭,如何更高效成为他们每天思考的问题。“明天预报有大雨,那就早上早点上山”“这个孔下午应该能打完,中午就把钻孔电视和声波仪器带上山”“趁天晴,让他们中午别下山了,早点送饭上去”……餐桌成了机组的会议桌,吃饭的人回到了驻地,心却留在了山上。

就这样,他们满身油渍地穿梭在山野间,用脚步开辟出一条条便道,把2吨多重的钢铁设备拆卸、搬运、组装至每个孔位。在料峭寒风里摇响柴油机,在彻骨溪水旁记录水文试验数据……他们用38天完成了1510米山地基岩钻孔,顺利完成项建钻探任务,推动项目前期工作再进一步。

在前期抢时间的,还有移民实物调查组。

作为全省“十四五”期间移民人口最多的水利工程,移民组的任务也是另一座要攀登“高峰”。

2022年3月,移民调查组开始驻村。“刚驻村时,没有取得村民们的足够信任,我们就跟村干部一起挨家挨户混脸熟,把村里当作是自己的家。”“遇到对政策不够了解、不够支持的村民,我们便采取‘软磨硬泡’的策略,连续几天上门‘科普’,解读政策,消除村民们心中的疑虑。”在组员牛牧眼中,这些困难都是暂时的,只要有足够的耐心和恰当的方法,没有什么攻克不了。

为又好又快推进工作,移民组组建“党员先锋队”,党员带头抢进度,攻坚克难保稳定。这支先锋队共13人,除负责人外,其余均是35岁以下的青年。“刚进村的时候穿的是羽绒服,出村已经要穿短袖了”“竹潭村的日出也见过多次。”正是这样一群朝气蓬勃的青年,仅用55天完成土地到村组调查,64天完成房屋人口和工商户调查,共涉及10个村、4246户、10263人口,为工程建设征地移民安置规划大纲审查积累了原始资料。

2022年11月,移民规划大纲初步编制完成,至今年4月《移民安置规划大纲》审查会召开前,移民组已把“移民规划大纲”修改到了第6稿。审查会结束后,他们又“马不停蹄”从北京赶回新昌,结合审查会意见建议,对规划大纲进行修改完善。白天讨论方案,对接数据,协商政策性问题,现场踏勘移民安置点,晚上“挑灯夜战”,修改细节。正是通过这样分秒必争的集中攻坚,移民安置规划大纲顺利通过水利部复审。

两年来,各项目组在杭州、绍兴、北京等地集中攻坚超万人次,几乎所有的节假日都能看见他们匆匆的脚步、忙碌的背影。他们或在会议室中争得“面红耳赤”,或长期伏案在图纸上反复修改,或在寒冬中勘测、在酷暑中调研……截至目前,地震安全评价、地质安全评估、正常蓄水位、压覆矿评价、文物保护、社会稳定风险评估等6个专题已完成审批;移民安置规划大纲、环境影响评价、建设项目规划选址和用地预审等3个专题正在审批中。

项目可研通过水利部水规总院院长办公会审议,项目可研通过水利部部务会议审议……刚刚过去的5月,水利部高频召开项目可研审议会议,正是这样一支“敢干事 能干事 干成事”的团队,让每一次上会都显得从容不迫。如今,他们已马不停蹄转入下一个战场,为确保项目年度目标继续奋战!



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