北京传来捷报！近日，镜岭水库工程可研报告取得水利部行业审查意见。这意味着，项目可研已全面完成水利行业内部审查，迈出了前期推进的关键一步。
从今年1月召开可研审查会到完成可研行业审查，作为我省“十四五”期间唯一一座报请国家部委审批的大型水库工程，镜岭水库通过可研行业审查用时仅仅5个月，创造了我省报部审批水利项目最快速度的纪录！
支撑“镜岭速度”的，还有一支特别牛的设计团队。镜岭水库可研报告合计19个专章、前后修改共计6稿，每一版都凝结着设计专家夜以继日、默默付出的心血。他们的故事鲜为人知，却值得被看见！今天，让我们一起走近“镜岭速度”背后的设计团队。
以最强阵容保障“一号工程”
镜岭水库工程是浙江谋划多年、想干未干的重大水利项目，工程估算总投资125亿元以上，总库容3亿立方米以上，是全省“十四五”期间库容最大、单体投资最大、移民人口最多的水利工程。作为曹娥江流域规划中最后一座未建的控制性枢纽，其重要性、紧迫性不言而喻。
工程自1952年起由省水利厅勘测规划，每轮五年水利规划均被列入，历次流域、防洪、水资源等规划均被推荐为优先建设项目，但因政策处理、水资源配置等问题迟迟未得以实施。沉浮近70年，这些悬而未决的“老大难”问题再次成为工程前期推进的制约因素。
“再难也要啃下这块‘硬骨头’！”2021年底，设计院有限公司中标镜岭水库工程勘测设计工作，并将其作为全院“一号工程”，由院领导领衔组建工作专班，定期召开推进会跟进项目每一步进展。“这个工程我们很早就开始谋划了，20世纪50年代末就开展了一些勘察工作，直到2019年，我们通过必要性和规模论证，才真正提上日程”，设计院有限公司领导郑雄伟说，“这次中标后，院领导第一时间召集水工、水文、规划、地质、移民等专业顶尖人才，并抽调骨干力量共90余人，组成水文、地质、规划、水工、水机、电气、金结、施工、移民、环评、水保、造价等12大组，以‘最高规格’‘最强阵容’保障项目前期推进。”
而摆在设计团队面前的，首当其冲的是要明确输水线路方案。输水工程起自镜岭水库拦河坝，向绍兴市南输水，总长约75km，属于长距离输水。沿线经过大盘山、嵊新盆地和会稽山三大地貌板块，地质条件复杂，技术难度大；所涉区域有新昌县、嵊州市和柯桥区3个县级行政区块，12个乡镇，所涉村庄更是不计其数，沿线交通发达、水网密布、矿产丰富，每项因素都将影响线路的走向。
为此，设计团队通过大量现场勘察和走访，与各县域、乡镇、村庄及各行政部门对接沟通，赴北京向技术专家当面请教，共设计西线、中线、东线和沿澄潭江4个切实可行、同等深度的线路方案供比选，为可研报告顺利通过评审争取宝贵时间。经过水利部、省市县各级多次研判，最终确定西线作为推荐方案，输水线路问题初步解决。
用多线“作战”换取审批时间
2021年12月测量进场，2022年1月地勘进场，3月启动移民实物调查工作……伴随着勘测设计各项工作紧锣密鼓的进展，各专题组已第一时间进入“作战”状态。
镜岭水库坝址拟建于新昌县镜岭镇溪西村，螺蛳山与前山岗之间的峡谷中，这对勘察组的同志来说，也是一个难登的“高峰”。
工程建设，勘察先行。2022年年初，当第一台钻机进入镜岭，如何更高效成为他们每天思考的问题。“明天预报有大雨，那就早上早点上山”“这个孔下午应该能打完，中午就把钻孔电视和声波仪器带上山”“趁天晴，让他们中午别下山了，早点送饭上去”……餐桌成了机组的会议桌，吃饭的人回到了驻地，心却留在了山上。
就这样，他们满身油渍地穿梭在山野间，用脚步开辟出一条条便道，把2吨多重的钢铁设备拆卸、搬运、组装至每个孔位。在料峭寒风里摇响柴油机，在彻骨溪水旁记录水文试验数据……他们用38天完成了1510米山地基岩钻孔，顺利完成项建钻探任务，推动项目前期工作再进一步。
在前期抢时间的，还有移民实物调查组。
作为全省“十四五”期间移民人口最多的水利工程，移民组的任务也是另一座要攀登“高峰”。
2022年3月，移民调查组开始驻村。“刚驻村时，没有取得村民们的足够信任，我们就跟村干部一起挨家挨户混脸熟，把村里当作是自己的家。”“遇到对政策不够了解、不够支持的村民，我们便采取‘软磨硬泡’的策略，连续几天上门‘科普’，解读政策，消除村民们心中的疑虑。”在组员牛牧眼中，这些困难都是暂时的，只要有足够的耐心和恰当的方法，没有什么攻克不了。
为又好又快推进工作，移民组组建“党员先锋队”，党员带头抢进度，攻坚克难保稳定。这支先锋队共13人，除负责人外，其余均是35岁以下的青年。“刚进村的时候穿的是羽绒服，出村已经要穿短袖了”“竹潭村的日出也见过多次。”正是这样一群朝气蓬勃的青年，仅用55天完成土地到村组调查，64天完成房屋人口和工商户调查，共涉及10个村、4246户、10263人口，为工程建设征地移民安置规划大纲审查积累了原始资料。
2022年11月，移民规划大纲初步编制完成，至今年4月《移民安置规划大纲》审查会召开前，移民组已把“移民规划大纲”修改到了第6稿。审查会结束后，他们又“马不停蹄”从北京赶回新昌，结合审查会意见建议，对规划大纲进行修改完善。白天讨论方案，对接数据，协商政策性问题，现场踏勘移民安置点，晚上“挑灯夜战”，修改细节。正是通过这样分秒必争的集中攻坚，移民安置规划大纲顺利通过水利部复审。
两年来，各项目组在杭州、绍兴、北京等地集中攻坚超万人次，几乎所有的节假日都能看见他们匆匆的脚步、忙碌的背影。他们或在会议室中争得“面红耳赤”，或长期伏案在图纸上反复修改，或在寒冬中勘测、在酷暑中调研……截至目前，地震安全评价、地质安全评估、正常蓄水位、压覆矿评价、文物保护、社会稳定风险评估等6个专题已完成审批；移民安置规划大纲、环境影响评价、建设项目规划选址和用地预审等3个专题正在审批中。
项目可研通过水利部水规总院院长办公会审议，项目可研通过水利部部务会议审议……刚刚过去的5月，水利部高频召开项目可研审议会议，正是这样一支“敢干事 能干事 干成事”的团队，让每一次上会都显得从容不迫。如今，他们已马不停蹄转入下一个战场，为确保项目年度目标继续奋战！
信息来源：厅计划处，厅千项万亿专班，设计院有限公司