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具体诉求

答复内容

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调整完善水资源费的比例分成，将跨流域、跨区域水资源配置工程的水资源费中省级分成18%直接留在水源区，用于水源区的水资源管理、节约和生态保护。

一、关于水资源费财政分成政策。根据《国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》（国办发〔2022〕20号），明确了“逐步取消对各类区域的财政收入全留或增量返还政策”“逐步清理不当干预市场和与税费收入相挂钩的补贴或返还政策”的规定。财政资金与税费挂钩的返还政策属国家规定的红线，财政部门无对特殊对象、指定地区进行收入返还的相应权限。因而《关于淳安县千岛湖配水工程水资源费征收相关事项的复函》（浙财函〔2018〕27号）目前也已废止。

二、关于努力加大对水源区的支持。实施水资源配置工程是打造浙江水网，高水平支撑经济社会发展大局的重要举措。水源调出区为保护好水源地、保障受水区用水安全，做出了巨大贡献。近年来，我省高度重视对水源区的支持，积极发挥省级财政调控作用，在收入尽量下沉的同时，不断完善转移支付制度，建立资金分配向基层倾斜、向困难地区倾斜、向生态保护重点区域倾斜的财政转移支付体系。“十三五”期间，省委省政府决策实施“百项千亿”水利专项行动，累计完成水利投资2880亿元、同比增长41.3%。“十四五”以来，扎实推进水网安澜建设，近三年完成水利投资2110亿元，一定程度上较好地支持了水资源、水环境的保护和管理。

三、下一步工作。一是将加强财政资源统筹力度，进一步加大对水源地的支持和保障力度，对水源地实施保护鼓励和加强投入，充分调动和发挥水源地积极性，促进跨区域、跨流域水资源配置工程的水源区可持续发展。二是探索重大引调水工程水源地横向生态保护补偿机制、提高水源地居民生态收益，健全完善多元化水源地生态补偿机制。三是结合国家部署推进水资源税改革中，因地制宜开展水资源税相关政策研究。