一、基本概况

始丰溪发源于磐安县大磐山南麓，天台境内长 68.5 公里，贯穿整个天台盆地，流域面积达1100 平方公里，水质常年保持 II 类，哺育了世世代代的天台人 , 是天台人民的母亲河，也是唐诗之路、和合文化的重要载体。近年来，依托始丰溪良好的生态资源，天台县高起点谋划建设始丰溪综合治理一期、始丰溪综合治理工程及水系连通项目，建设了“百里河道生态廊、百里沿溪休憩带”，有效保障了流域安全和水资源高效开发利用，大幅提升了河流的亲水性和景观性，成为了一条集生态保育、文化体验、乡村休闲、宜居宜游、产业创新等多功能于一体的滨水活力带，曾获长江经济带“最美河流”称号。

二、主要做法与取得成效

（1） 采用“退堤处理”，退出了空间。始丰溪是典型的山区性河流，防洪排涝始终是第一位的。在始丰溪综合整治建设过程中，通过创新理念、解放思想，采用退堤处理的办法，不仅退出了空间，而且有效解决了防洪排涝问题。城区河道原规划是 300 米宽，沿溪边上原来是一个批发市场，天台县委县政府下定决心拆掉市场建河湖，治理后左右岸防洪堤之间平均宽度达590 米，最宽的达712 米，最窄的也有 480 米。在城区最中心这个寸土寸金的地方，天台的河道治理，不是越治越窄，而是越治越宽。两岸防洪标准达到 50 年一遇，大大消减了天台县与临海市交界断面的洪峰流量，减轻了下游的防洪压力。同时，消除了左右岸两边 2 万多人的水事纠纷，促进了区域社会稳定。

（2） 突出“以人为本”，文化与水利完美融合。在河道治理中，将天台山文化元素融到水利建设的设计、施工、工程名称、工程造型、工程效益等各个方面，让人们从建成的水利工程中充分感受到悠久的历史、精巧的造形、动人的传说、优美的环境，实现人文景观与自然景观有机结合。在沿线河流布置了放生广场、径石浅滩、易筋径广场、天台广场和长堤茶室等等，儒、释、道文化相互融合，既美化了环境，又提高了人们的生活情趣和质量。沿溪建有“百里和合唐诗廊”58.3 公里，以及和合之境、禅心广场等 7 个水文化地标。入选省第三批水工程与水文化有机融合典型案例，天台也成为“和合文化全球论坛永久举办地”。

（3）注重“因地制宜”，治出自然生态。在岸坡防护上，采用新型先进的格宾网、雷诺护垫生态结构，并配以适宜的本地植物，使护岸与护坡结构生态化。河流平面形态不裁弯取直，对于已建直立防洪墙，辟出亲水平台或景观坡地，尽量保持河流自然形态；河床中浅滩、沙洲、深潭错落分布，对被无规律采挖的裸露边滩，进行护滩处理，保持河床形式多样化。治理后的整条河道自然、生态。流域内涵盖了 6360 亩国家级湿地公园，汇聚了国家级保护动植物上百种，形成了自然独特、充满野趣的山水风光。始丰溪也被评为全国自然教育基地，省“五水共治”实践窗口，省“自然保护地融合发展示范区”。

（4）以水为基，做足“水利+”文章。推动水、旅、农、文等各产业跨界融合，形成水韵安科、水美南屏、水文塔后等一批共富典型，带动沿溪农户年增收 4.15 亿元，让水流之处变成富庶之地。斥资 52 亿元，开发始丰湖夜游，盘活赭溪老街，大力培育“夜秀、夜游、夜娱”等夜经济新业态。2024 年春节期间，接待游客超 150 万人次，带动旅游收入 2.66 亿元。逐水而居、拥河发展，形成“大健康、大车配、大旅游+ 优特新”滨水产业体系，沿溪共有上市企业 10 家，年产值 600 万亿元，是一条活力四射的最美经济带。

三、经验及启示

（1） 重塑水利破圈的新机制。天台县委县政府高度重视，从全县发展战略的高度谋划水利发展定位和布局，将母亲河始丰溪治理主动融入区域发展战略、区域国土空间总体规划、乡村振兴规划等，主动融入到经济社会发展的各环节和全过程，加强与发展改革、财政、自然资源、生态环境、农业农村、文化和旅游等部门的沟通和衔接，形成了水利与其他产业相互促进、相得益彰的发展格局。

（2） 推进水美共富的小切口。母亲河始丰溪的治理推进了沿线重要乡镇、特色乡村岸线公共空间的贯通开放，把河湖两岸建成充满活力、绿色生态、舒适便捷、共建共享的滨水公共开放空间，打造一批人民群众的宜居家园，助力山区县走出一条守好绿水青山、带来金山银山的绿色发展之路。

信息来源：厅河湖处 省河长办