各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，厅有关处室，厅属有关单位：

现将《浙江省水利工程运行管理2024年工作计划》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实，确保全面完成各项工作任务。

浙江省水利厅办公室

2024年3月22日

浙江省水利工程运行管理2024年工作计划

为深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和治水重要论述，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，全面落实水利部水利工程运行管理部署要求和全省水利工作会议精神，坚持党建统领、业务为本、创新变革，从严从细从实抓好2024年水利工程运行管理各项工作，确保工程运行安全和效益充分发挥，助力水利现代化先行省创建，制定本工作计划。

一、高质量完成水库矩阵先行先试

按照现代化水库运管矩阵建设先行先试技术要求，全面推进列入水利部试点的6个先行区域和34座水库实施全覆盖、全要素、全天候、全周期“四全”管理，完善体制、机制、法治、责任制“四制（治）”体系，强化预报、预警、预演、预案“四预”措施，加强除险、体检、维护、安全“四管”工作。健全工作机制，层层压实责任，加强与气象、自然资源、农业、林业、公安等部门和水库所在乡镇、街道沟通协作，加快整合建立省、市、县和试点水库共用的矩阵应用场景，加大资金保障力度，完善激励机制，确保年底前完成试点建设任务，形成效果好、可复制、可推广的成果和经验。

二、全力保障水利工程安全度汛

全面落实水利工程安全运行管理责任，分级公布责任人，督促提醒责任人履职尽责。组织开展水利工程日常巡查、汛前、汛后检查和年度检查、特别检查，深入开展安全隐患排查整治，对水库大坝、溢洪道、放水设施、堤防险工险段、穿堤建（构）筑物等关键部位做到早排查、早治理、早消除。及时编制水利工程控制运用计划并核准，严肃调度纪律，水库除调洪过程外，严禁超限制水位运行。严格落实三类坝水库主汛期原则上一律空库运行，二类坝水库限制运行措施。逐库修订完善水库安全管理应急预案和放水预警方案，积极开展预案方案演练。加强水库库容管理，对承担防洪任务的大中型水库开展库容曲线复核，全面整治库区各类违法违规问题。深化落实“六个一”机制，常态化开展蚁患防治工作，建设省级白蚁防治实验室。

三、加快实施水利工程系统治理

按照“到期清零、适度超前”的原则，常态化开展水利工程安全鉴定，完成水库173座、大中型水闸18座、海塘34条。组织开展水利工程安全鉴定成果抽查和技术复核，切实提高鉴定质量。采取除险加固、维修整治、改扩建、降等报废等方式，提速推进病险水库水闸存量清零，完成病险水库除险加固120座。当年鉴定新增的病险工程，除个别需改扩建外，原则上在次年实施除险（维修）加固或降等报废。加快实施小型水库分类处置，完成配套设施改造提升972座，功能调整433座。建设浙江省水库大坝安全监测系统，印发《浙江省小型水库大坝安全监测设施建设与运行技术指南》，管好用好增发国债资金，推动小型水库安全监测设施提档升级。建立健全退出机制，对符合条件的水库、水闸按照规定程序办理降等或报废手续，有效化解工程风险隐患。

四、持续深化水利工程标准化管理

开展《浙江省水利工程安全管理条例》《浙江省水库大坝安全管理办法》修订前期工作和《小型水库管理规程》等4个技术标准修订。发挥行业协会作用，组织编制工程管理单位责任落实清单和口袋书，加强水利工程运行管理队伍建设，组织开展业务培训1万人次，打造高素养运管队伍。坚持“先建机制、后建工程”，按规定开展注册登记、安全监测、维修养护、管保范围划界等工作，严格监管工程管保范围内的活动，打造一批全国领先的水利工程管理标杆。制定水利工程物业管理技术标准和水利工程管保范围划定指南。对接国土空间规划，实施已划定管保范围的水利工程落图。用足用好小型水库维修养护和水利工程白蚁防治中央水利发展资金，确保取得实效。全年新创建标准化管理工程412处，标化管理精品工程200处、省级标化工程20处以上、申报水利部评价10处以上。积极谋划建设浙东引水调度中心，建设全国引调水工程示范标杆。以钱塘江省管海塘为先行示范，加快推进海塘现代化管护，做好海塘安澜后半篇文章。迭代升级“工程运管”应用，开发建立“蚁患防治”功能模块，推进水雨情、变形、视频监视图像数据共享。

五、推动重点领域改革创新

会同自然资源部门攻坚破解水利工程不动产登记难点、堵点问题，完成纳入自然资源部和水利部试点的绍兴市、武义县、临海市水库不动产登记任务，形成权属清晰完整、管护责任落实、经营活动规范的机制体制。指导汤浦水库等符合条件的大中型水库汛期控制运用水位动态管理，进一步挖掘水库纳蓄能力，提高洪水资源利用水平。总结100个水利工程开放共享试点工作，提炼试点经验和成效，出台《浙江省水利工程开放共享指导意见》，进一步拓展水利工程休闲、旅游、文化、交通、养殖等融合功能，充分发挥“水利+生态+民生+共富”综合效能，助力乡村振兴和共同富裕。

附件：2024年水利工程运行管理主要任务分解表.docx