4月14日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍2025年浙江省防汛备汛情况。

浙江省防指办主任，省应急管理厅党委书记、厅长许小月；省自然资源厅副厅长胡嘉临；省建设厅副厅长赵秋立；省水利厅总工程师陈烨兴；省气象局副局长何凤翩出席新闻发布会并回答记者提问。省委宣传部部务委员、省政府新闻办新闻发言人骆莉莉主持。

发布会现场，发布人就与会记者关心的问题作了解答。

浙江新闻频道记者：今年浙江整个气候趋势预测的情况是怎样的？汛期会有哪些气象灾害值得特别注意？

何凤翩介绍，需要重点关注的主要有四个方面：

高温热浪的影响

预计今年盛夏可能发生大范围持续性高温热浪，夏季高温日数较常年偏多或明显偏多（常年21天）。

过去三年中浙江有两年出现极端高温热浪，今年夏季继续出现严重高温热浪的风险较大，需注意防范极端高温热浪对能源保供、人体健康和交通安全的不利影响。

台风灾害的影响

与去年相比，今年的台风可能会有两个方面的变化：预计今年台风影响比去年重；预计今年夏季影响台风比去年多。

需高度警惕台风引发的极端降水对城市内涝和山洪、泥石流等地质灾害的风险。

近期降水偏少和夏季高温影响期间带来的气象干旱风险

去年12月以来浙江降水偏少，各地已经出现了一定程度的气象干旱。

预计4-5月全省平均气温偏高，降水略偏少，夏季高温热浪强度较大，可能导致部分地区气象干旱持续发展，对农业灌溉、水库蓄水、森林防火有不利影响，需要加强这方面的防范。

强对流灾害风险

汛期强对流多发，短时暴雨、雷雨大风、冰雹、雷电等强对流天气具有局地性、突发性、致灾性强的特点，同时预警时效短、防御难度大，需注意防范强对流对城市安全运行、建筑工地、电力供应的风险。

中新社记者：今年全省地质灾害防御形势如何？汛前主要做了哪些准备工作？

胡嘉临介绍，根据分析研判，今年地质灾害发生形势依然严峻，5月下旬到7月上旬的梅汛期和7月下旬到9月下旬的台汛期是地质灾害的重点防范期。地质灾害发生的重点区域主要是在浙西北、浙西南地区以及浙东南局部地区，杭州、丽水、衢州、温州等地需高度关注。

隐患早排查

今年以来，全省上下累计出动2987个排查组8831人次，对地质灾害易发区进行全面深入排查，共排查风险隐患点位27021处次，新发现地质灾害隐患点10处，新增地质灾害风险防范区296处；对于新发现的666个各类问题隐患，已经完成整治405个，其余261个均已落实管控措施。

人员早到位　　建立完善了全省地质灾害防治“驻县进乡”应急协同工作机制，落实了29个单位1166名地质队员实施“驻县进乡”技术服务指导，确保全省78个有地质灾害防治任务的县（市、区）全覆盖。

同时组织对群测群防员、地质队员、应急救援队员、应急测绘队员开展专业培训，此外还对社会公众开展地质灾害科普宣传和避险演练，进一步提升基层和群众的防灾避险能力。

制度早完善　　为提升地质灾害防御的科学化、体系化水平，相继印发了深化地质灾害风险隐患双控工作、地质灾害灾（险）情报送工作指南、地质灾害风险调查评价技术要求等一系列制度标准，进一步健全完善工作机制，强化防御工作格局。

接下来，将持续落实各项防汛减灾举措，全力抓好汛期地质灾害防御，着力确保“三个到位”：

确保风险排查整治到位，严格执行“汛前排查、雨中巡查、雨后核查”制度，要把地质灾害风险排查贯穿汛期全过程，对新发现的风险隐患，坚决做到动态清零；

确保预警响应闭环到位，根据雨情汛情发展态势，及时发布预报预警信息，强化雨情及时感知、预警及时发布、人员及时转移、信息及时反馈的闭环管理；

确保灾害高效处置到位，强化全省专业力量统筹调配，确保“群测群防、地质队员、应急测绘、应急救援”四支队伍，调得出、用得上、顶得住，做到地质灾害发生之后迅速响应、有力处置。

新华社记者：今年以来，浙江应急救援直升机已经在一些地方执行了多次紧急医疗救护、救援任务。目前全省航空应急救援力量总体情况怎么样？

许小月回答，浙江是全国第一批开展航空救援试点的省份。原来的航空救援主要作用是关注在森林防灭火方面，最近几年来，从单一的功能正在向综合救援方向转变。主要开展了以下三个方面的工作：

织密航空救援网络　　目前正在按照“1+4+N”的规划展开：

“1”即在杭州建德建立了一个航空救援的主运行基地；

“4”就是根据浙江省的区域情况和救援需求，分别在湖州、舟山、金华和温州设置了4个区域性备勤基地；

“N”就是在全省各地建成了340个直升机和无人机临时起降点，已经初步形成了1小时覆盖全省的航空救援网络。

建强航空救援队伍　　在全省部署6架大型应急救援直升机开展常态化备勤，培育了60支地面航空应急救援队伍，强化空地协同，提升救援能力；为进一步提升救援效率，还从浙江产业发展的特点出发，动员16家通航企业一共39架各型直升机，编入浙江省航空应急救援力量体系，根据需要，按照任务进行调度使用，形成了政府主导、社会参与航空救援的局面。

拓展航空救援场景　　浙江正在从单一场景向综合场景拓展，从原来以有人直升机为主，向有人直升机主导、无人机协同综合救援转型。目前具体做了两件事：

●省应急管理厅会同省消防救援总队，联合组建了8支航空救援突击队，主要是担负起自然灾害或者其他事故灾难影响造成的断路、断电、断网等极端情况下的应急通信保障工作。

●省应急管理厅还会同省卫生健康委协同推进了突发公共事件医疗应急航空救援工作；去年以来，仅海上救援任务就完成了26起，成功救援18人，发挥了比较好的航空救援效果。

浙江日报记者：水利工程是抵御水旱灾害的第一道防线。近年来浙江水利工程设施建设以及使用情况如何？

陈烨兴说，“十四五”以来，浙江聚焦解决防洪排涝突出薄弱环节、提升水安全保障韧性，全力推进水利基础设施建设，完工见效台州市朱溪水库、扩大杭嘉湖南排八堡排水泵站等179项工程，进一步完善“上蓄、中防、下排、外挡”的防洪工程体系和“省域一体、互调互济”的水资源配置工程体系，为防洪减灾、供水保障提供了强力支撑。

防洪安全方面

从2024年来看，受梅雨强降雨影响，富春江水库6月26日出现建库以来历史最大出入库流量，桐庐富春江流域干堤加固工程发挥重大作用，与2020年新安江水库9孔泄洪时比较，桐庐受淹耕地面积减少近4万亩，转移人口减少2万多人（2020年2.8万人，去年822人）。东苕溪瓶窑站水位持续超警戒227个小时，得益于杭州市余杭区加快推进建设西险大塘达标加固工程，汛前完成了堤身防渗墙施工，西险大塘未出现一例渗漏滑坡情况，实现了长时间高水位无险无灾。

“格美”台风影响期间，平阳县水头南湖分洪工程分排水头镇上游洪水，配合流域其他水利工程，降低水头镇区段洪峰水位1.3米，减少淹没范围约16.8平方公里，减少受灾人口1.5万人，防洪效益显著，“逢水必淹”成为历史。

供水安全方面

随着水网建设加快推进，县级城市城乡供水水源达标率96.7%。一批骨干引调水工程相继建成，引水长度超600公里，年引供水能力达18.7亿立方米。

就浙东引水工程而言，在2023年杭州亚运会、亚残运会期间萧山枢纽累计引水1.76亿立方米，为2022年同期引水量的2.6倍，有力保障亚运场馆周边水环境；2023年11月至2024年2月，绍兴冬春连旱，萧山枢纽累计引水3.33亿立方米（为2022年至2023年同期的3.85倍），有力保障绍兴市城乡供水安全。

浙江之声记者：去年“全省乡镇（街道）应急消防管理站全覆盖”被纳入民生实事。目前进展情况如何？今年汛期在防台防汛中，这些站点将发挥怎样的作用？

许小月说，去年省应急管理厅在全省1364个乡镇和街道全面设立应消站，同时建了617支专职消防队，面上实现全覆盖。今年的重中之重是要在这个基础上再提标、再提质，不断增强实战能力和实战成效。基层应消站和专职队建立起来之后，主要的作用发挥有以下两个方面：

发挥统筹协调作用　　发挥其在基层“小安委办”“小防减救办”的作用，统筹各方力量，针对台风、洪涝、地质灾害等自然灾害，全面开展隐患排查、巡查检查以及风险管控工作，高效组织开展人员的转移，保障人民群众生命财产安全。

发挥救早救小作用　　利用其建在基层、立足基层，靠现场、靠风险更近的优势和特点，在国家救援力量、专业救援力量到达现场之前先开展先期处置，打早打小，救早救小。

组建以来，基层应消站专职队积极做好进村入户的宣讲，为老百姓推介救生逃生自救的避灾知识。在灾害来临之后，一旦有险情就立即投入抢险救援。

中央广播电视总台记者：关于城市内涝问题，全省目前有哪些应对举措？下一步的重点安排是什么？

赵秋立回答，省建设厅主要采取了四方面举措：

加快排水设施建设

“十四五”以来，全省新建雨水管网2395公里，提标改造管网4840公里，新增雨水泵站抽排能力47.2万立方米/小时。总体抽排能力比“十三五”末提升20.3%，基本形成了“源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急”的城市排水防涝工程体系。

全面排查整治隐患　　今年以来，省建设厅两次组织各地开展隐患排查，全面掌握风险底数。截至目前，累计排查各类风险点位5.8万余处，疏通雨水管网5300余公里，清掏窨井1.65万个，整改消除隐患4300余处。对新增积水点实行“动态清零”；对重要易涝风险点，全面采取“一点一策”管控，责任压实到人。

构建监测预警体系　　在城市下穿立交、下沉隧道等重点区域，布设了1886个电子水尺等物联感知设备，实现内涝风险实时监测。同时，通过与气象、水利部门共享降雨预报、江河水位预警等信息，运用数据分析，生成风险等级预警提示，提出应急处置建议，推送至责任单位，实现闭环管理。

提升应急救援能力　　全省现有大型排涝泵车248辆，每小时可抽排涝水约25.7万立方米；建立了886支约4万名的应急救援队伍，可迅速集结。此外，探索建立跨区域支援机制，为极端情况下应急抢险提供机动保障。强化实战实训，各市县每年在主汛期来临前开展城市内涝和城市运行安全应急演练，有效提升应急响应协同能力。

下一步，将从四方面持续推进相关工作：

在防涝能力提升上　　对排水管渠、雨水泵站等排涝设施开展专项体检，对于问题隐患立查立改。对一时难以整改到位的问题，要明确管控措施和整改时限，分批推进实施。

在规范设施运维上　　强化“三分建七分管”理念，加大对排涝通道、雨水泵站、排涝设施等管理养护力度，落实标准化运维，全力确保排水顺畅。

在风险预警提示上　　常态化开展积水隐患点位排查和物联感知设备动态运维，迭代升级“浙里城市生命线·内涝治理”场景，完善雨量阈值、水位变化等参数要素，提高内涝风险预警的及时性与精准度。

在洪涝联防联控上　　各级建设部门将进一步加强与同级水利、应急、气象部门的协同联动，根据城市内外河湖、降雨、排水管网实时情况，科学实施城市上下游水库、江河水位的调度。

浙江工人日报记者：去年梅汛期间，新安江水库七孔泄洪广受关注。今年浙江发生流域性洪水的概率高不高？在防洪调度上有哪些措施来确保汛期安全？

陈烨兴介绍，据水利部信息中心预测，今年汛期全国降雨北多南少，4～5月长江中下游为少雨区，浙闽部分地区可能发生干旱，6～8月南北均有多雨区，太湖流域可能发生超警洪水。

据省水文中心预测，今年浙江水文气象年景总体偏差，汛期区域性阶段性旱涝明显，暴雨洪涝事件可能多发。汛期降水总量接近常年，梅雨量接近常年或略少；甬江可能发生超保洪水，杭嘉湖东部平原、东苕溪、钱塘江中上游可能发生超警洪水。

受当前预测预报技术水平限制，发生流域性洪水有很大的不确定性，浙江将始终坚持底线思维、极限思维，立足防大汛、抢大险、救大灾，固化、深化、落实去年调度新安江水库时运用的“早动、快动、小动”工作机制，统筹流域防洪工程体系“拦、分、蓄、滞、排”调度措施，合理掌握水库闸泵预泄预排调控节奏，做到主动干预、全程管控。

立足“早动”

密切监测天气变化，加强趋势研判，提高预报预警精准度；按照流域防洪调度方案和工程控运计划，充分利用气象预报成果，完善预泄预排触发机制，及早开展预泄预排，为后续迎洪争取主动。

立足“快动”

提前提示风险，提前落实防控措施，以预报预警为令，迅速启动应急响应，科学决策，果断执行。

立足“小动”

综合考虑工程自身安全和下游河道平稳行洪，动态精准、逐步调控水库出库流量，做到“轻拿轻放、上下无痛”，减小减少社会面影响。

杭州日报记者：对于防灾减灾来说，气象的预报预警非常重要。浙江作为气象灾害多发的省份，在预报预警方面有哪些举措？

何凤翩回答，省气象局近年来不断加强科技创新，探索人工智能在强对流、台风等灾害性天气预报中的融合作用，努力提高预报预警的精细化程度和准确率。主要有以下三个方面：

在强对流天气预警方面

基于机器学习算法，开发了24小时强对流的潜势预报，发布灾害性天气“风险提示”；特别是对3-6小时内的短期临近预报，应用神经网络和时空序列预测模型，研发基于气象雷达资料的智能预报系统，实现强对流的智能追踪和自动告警。

开展台风全生命周期的智能预报与服务

面对防汛防台场景应用，研发台风预报服务一张图，初步建立了涵盖台风“潜势期-生成期-发展期-影响期-评估期”的服务体系，支撑台风“一过程一策”的精细精准服务。

在预警发布机制方面

全省气象部门已建立了“递进式”的服务机制，开展“影响提示、警戒提醒、精细预警、分级叫应、实况通报”的预警服务流程。

同时，依托国家、省、市、县四级贯通的突发事件预警信息发布系统，实现了预警信息的智能靶向发布和传播，提高预警信息的传播效率，最大限度为防汛防台工作争取提前量，提高工作的主动性。

信息来源：浙江发布