某水库违规调度超设计水位运行

问题描述

某有闸控制小（1）型水库违反水库调度运行管理规定，导致水库超设计水位运行。

原因分析

一是防汛安全意识薄弱。安全风险意识不强，将发电效益至于水库防洪安全之上，思想麻痹大意，未清醒认识水库高水位运行对大坝和下游安全的威胁；底线意识不强，未充分考虑调度安全余度，对极端情况准备不足。二是内部管理不规范。值班制度不健全，未根据紧急汛情落实人员加强值班，对雨水情监视不到位；应急预案不完善，未根据实际情况及时研判和启动响应，遇高水位突发事件应急处置不坚决、不果断。三是水库运行调度不力。批复的水库控运计划不合理，汛限水位与设计水位过于接近；控运计划执行不力，前期预泄不足、起调水位偏高，超汛限水位和设计水位时均未按要求开闸泄洪。四是防汛业务能力不精。管理人员凭个人主观经验调度，对水库自身及所在流域雨洪特点掌握不足，在监测预报、风险研判、调度决策等方面业务能力欠缺。

警示启迪

一要牢固树立风险意识。坚持底线思维、极限思维，切实增强防汛敏感性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，以工作的确定性应对灾害风险的不确定性。二要强化值班监测预警。严肃值班值守纪律，健全领导带班制度，加强雨水情监测，做好分析研判，及时开展洪水预报预警，做到闭环管控。三要全面核查控运计划制订情况。梳理核查有闸控制小型水库控运计划及批复情况，纠正汛限水位偏高、洪水调度原则模棱两可、调度权限不明确等突出问题，强化审查核准把关。四要加强水库调度运用监督指导。贯彻落实“早动、快动、小动”工作机制，加强与气象部门会商研判，提前分析水库纳蓄能力，及时做好预泄腾库，严肃调度纪律，加强控运计划执行情况检查指导。