作为2026年省级水利民生实事的上虞海塘安澜工程是全省海塘安澜千亿工程首批示范项目，建设任务为提标建设海塘13.58公里。工程地处钱塘江强涌潮区域，面临用地用海报批难、用地指标紧张、施工条件恶劣等问题，原有防潮能力难以保障虞北片区及滨海产业平台安全。为此，上虞抢抓全省海塘安澜千亿工程建设契机，坚持 “安全为本、生态为基、融合为径”，推动传统防潮工程向生态保育、民生休闲、共富示范的复合型滨海生态廊道转型，防潮标准从100 年一遇提升至300 年一遇。

一是省级统筹，创新机制破难题。 针对用地用海瓶颈，依托省政府“三分协调机制”，确立“尊重历史、实事求是、现状使用、图斑报批”原则，跨区域合力完成报批工作。针对背坡用地核减，采取融合农业生态、优化断面设计等技术手段，在维持用地性质不变前提下，确保堤顶宽度及坡比满足批复要求。

二是数字赋能，智慧监管保质量。 面对复杂施工环境，项目全面引入BIM、物联网等前沿技术，构建全周期数字化智慧监管体系。严守质量终身责任制，创新推行“安全+”融合设计，常态化落实安全生产与环保举措，成功克服强涌潮影响，实现项目建设零重大安全事故、零质量缺陷。

三是坚持党建引领，攻坚技术难题。项目挂牌区级“红领项目”，设立党员先锋岗，获区级清廉工程称号。项目临时党支部充分发挥支部专业技术人才优势（高级工程师占比63%），在高质量解决工程难题的同时申报工法、课题、专利、QC等技术研究10余项。结合“绿色”工地创建工作，开展重大水利工程建设生物多样性保护课题研究，获浙江省生态环境厅生物多样性保护优秀案例。

四是生态融合，功能叠加促共富。 坚持“安全+”理念，将海塘建设与湿地保育、滩涂修复深度融合，保护候鸟栖息地。同步配套建设骑行道、观潮平台、空中廊桥等公共服务设施，打造集防洪、生态、景观、文化于一体的滨海生态廊道，实现从单一防潮工程向复合型民生工程的转变。

上虞区海塘安澜工程总结形成省级统筹、数字赋能、党建引领、生态融合的可复制实践经验。构建起“安全+机制+数智+生态”全链条建设模式，既大幅提升钱塘江南岸防潮减灾硬实力，又同步实现滩涂湿地修复、生物多样性保护、公共休闲空间供给的综合效益，有力服务共同富裕示范区建设，为国内强涌潮复杂工况下沿海海塘提质改造提供可借鉴、可推广的实践范本。

信息来源：绍兴市上虞区水利局、上虞水利建设集团有限公司