【本站6月9日讯】2025年4月，杭州市余杭区被水利部太湖流域管理局和浙江省水利厅列为生产建设项目水土保持分类精准监管试点。试点开展以来，余杭区紧扣“放管服”改革与优化营商环境主线，立足区域项目密集、地形多样特点，研发“生产建设项目水土流失风险评价模型v1.1”，优化提升水保监管质效。

一是坚持“划管结合”，科学构建水土保持空间管控格局。余杭区统筹国土空间规划和“三区三线”等要素，结合高分辨率遥感影像，对全区942平方公里划分为高、中、低三类水土流失风险区，实行差异化空间管控。其中，高风险区面积占30%，主要分布在西部山区，以预防保护为主，严控人为水土流失；中风险区面积占22%，主要分布在中部平原缓冲区，统筹生态清洁小流域建设与人为水土流失防范；低风险区面积占48%，主要分布在东部经济开发区平原地区，以高风险项目监管、弃渣规范利用为主。

二是坚持“量化评价”，精细构建项目流失风险判定模型。余杭区改变以现场检查为主的传统水土保持监管模式，引入多维数据耦合机制，研发生产建设项目风险评价模型，通过量化评价生产建设项目水土流失风险，让水土流失风险“看得见、算得清、管得住”。该模型基于联合国国际减灾战略框架，选取生产建设项目防治责任范围、土石方挖填总量等指标，以及项目风险区等级、距河道及水源保护区距离等因素进行矩阵计算，据此将将生产建设项目划分轻微、低、中、高4个风险等级，模型判断准确率达98.33%。

三是坚持“科技赋能”，全面推行水土保持差异化智能监管。余杭区依托全区低空经济平台，运用AI图像智能识别技术，通过无人机自动识别施工扰动范围、苫盖等水土保持措施，破解人工监管难题，识别准确率达80%。对中风险区的高风险项目和高风险区的中、高风险项目，实施无人机巡检与人工监管相结合的检查方式；其他项目依据风险分区和风险等级，分类实施无人机巡检等非现场检查方式。

信息来源：余杭区林业水利局、厅农水水电水保处